地方財政民生支出占比普遍超7成加大保障和改善民生力度

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2026-03-20 08:09:08 第一財經(jīng)

財政取之于民、用之于民，今年地方普遍提出要加大保障和改善民生力度，加大力度“投資于人”。各地在部署今年財政重點工作時，普遍要求增進民生福祉。

從2025年地方一般公共預算支出結(jié)構(gòu)來看，民生支出是第一大支出類別。例如，廣東的預算報告顯示，2025年廣東省一般公共預算支出1.82萬億元，其中民生類支出1.28萬億元，占比超七成。北京、山西、河北、西藏等地的預算報告也顯示，當?shù)厝ツ昝裆С稣急染^八成。

財政部部長藍佛安表示，“十四五”時期，全國一般公共預算安排財政民生投入近100萬億元?！笆奈濉币詠恚裆I域財政投入占全國一般公共預算支出70%以上，資金更多、更直接地用到了老百姓身上。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，今年圍繞不斷增進民生福祉，加大保障和改善民生力度。

各地的預算報告中體現(xiàn)了這一要求。浙江省預算報告稱，今年繼續(xù)將一般公共預算支出的三分之二以上用于民生。山東預算報告稱，今年始終堅持民生為大，健全民生投入保障機制，確保全省民生支出占比穩(wěn)定在80%左右。江蘇省省級財政今年加力“投資于人”，安排教育、社會保障、衛(wèi)生健康等支出756億元，較上年同比增長4.2%，持續(xù)鞏固和保障民生。

河南省省本級一般公共預算財力安排支出1980億元，比2025年省本級財力安排增長132億元，主要用于落實民生政策。四川省省級財政今年安排養(yǎng)老服務和保障資金1382.7億元，用于支持提高城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金標準等。山東省則強化財政教育投入保障，推動建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務供給機制，并提高居民基礎養(yǎng)老金和居民醫(yī)保財政補助標準。

目前地方民生支出中的三大主要項目是教育支出、社會保障和就業(yè)支出以及衛(wèi)生健康支出。從部分省份詳細披露的數(shù)據(jù)來看，2026年這些支出均實現(xiàn)不同程度的增長，體現(xiàn)了今年地方財政資金繼續(xù)向民生傾斜。

受復雜內(nèi)外因素影響，近些年地方財政收支矛盾有所加大。因此，部分地方在改善民生支出的同時，也提出要量力而行，確保民生支出與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)、與財力狀況相匹配，嚴控民生支出違規(guī)提標擴面，使得民生保障可持續(xù)。湖北預算報告提出，今年堅持民生為大，對群眾基本民生需求盡力而為、應保盡保，對改善性民生事項量力而行、務實把握，努力增強人民群眾獲得感與滿意度。

為了確?；鶎诱裆Ｕ嫌辛?，今年各省份繼續(xù)加大財力下沉力度，推動財稅改革，以增加市縣自主財力，并強化管理，確保“三?！敝С鲈陬A算編列中的優(yōu)先順序，保障“三?！敝С鲱A算足額安排。

(責任編輯：zx0176)

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