美宜佳總部有著不可推卸的嚴(yán)重監(jiān)管失職。不同于7-Eleven、全家等連鎖品牌的強(qiáng)管控模式,美宜佳更像是“供應(yīng)鏈批發(fā)商+品牌房東”,依靠配送差價(jià)與物流費(fèi)盈利,對(duì)門店日常經(jīng)營(yíng)干預(yù)極少。尤其是在煙草銷售方面,其官方供應(yīng)鏈并未覆蓋煙草,這一制度設(shè)計(jì)直接為加盟店私下進(jìn)貨留下了巨大缺口,成為本次假煙事件的關(guān)鍵誘因。按照美宜佳的加盟模式,總部本應(yīng)承擔(dān)起對(duì)門店的監(jiān)管責(zé)任,建立完善的抽檢機(jī)制和巡查制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止門店的違規(guī)行為。但從目前的情況來看,總部的監(jiān)管幾乎形同虛設(shè)——306家門店大規(guī)模售假,直到315晚會(huì)曝光后才被集中查處,足以說明總部在日常監(jiān)管中存在嚴(yán)重漏洞,要么是巡查流于形式,要么是對(duì)門店的違規(guī)行為視而不見,甚至存在默許縱容的可能。
隨著事件持續(xù)發(fā)酵,涉事門店和總部面臨的法律責(zé)任也逐漸清晰。對(duì)于涉事門店而言,核心涉及的是生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪。根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第一百四十條規(guī)定,銷售金額達(dá)到5萬元以上的,即可立案追訴,面臨二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷售金額百分之五十以上二倍以下罰金;如果銷售金額達(dá)到20萬元以上不滿50萬元,將處二年以上七年以下有期徒刑,并處相應(yīng)罰金。即便未達(dá)到刑事立案門檻,即銷售金額不足5萬元,也將受到行政處罰。對(duì)于美宜佳總部而言,其監(jiān)管失職的行為也將面臨相應(yīng)的處罰。目前,東莞市市場(chǎng)監(jiān)管、公安、煙草三部門已聯(lián)合約談美宜佳總部,要求其全面清退違規(guī)卷煙、落實(shí)主體責(zé)任、建立長(zhǎng)效管控機(jī)制。如果經(jīng)查實(shí),總部存在明知門店售假卻未制止、未報(bào)告的情況,或?qū)⒈徽J(rèn)定為共同違法,面臨罰款、責(zé)令整改等處罰,相關(guān)負(fù)責(zé)人也可能被追究責(zé)任。
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