自今年1月1日起，上海開(kāi)始向本市行政區(qū)域內(nèi)“中度以上失能”老年人發(fā)放“養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”。截至目前，全市已有約1100家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與補(bǔ)貼項(xiàng)目，累計(jì)為約7.8萬(wàn)名中度以上失能老年人發(fā)放消費(fèi)券，消費(fèi)券累計(jì)核銷(xiāo)近18.7萬(wàn)張，核銷(xiāo)總金額約1.3億元，在全國(guó)位居前列。

養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼主要用于保障中度以上失能老年人購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù)。全市參與補(bǔ)貼項(xiàng)目的服務(wù)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持合理、合法、合規(guī)的市場(chǎng)定價(jià)原則，嚴(yán)禁出現(xiàn)“先漲價(jià)后抵扣”或“套取養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼”等損害老年人合法權(quán)益的行為。各區(qū)民政局通過(guò)線上動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和線下實(shí)地核查相結(jié)合的方式，加強(qiáng)對(duì)消費(fèi)券核銷(xiāo)環(huán)節(jié)的審核力度，并同步開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量抽查檢查，嚴(yán)厲防范虛假服務(wù)、變相分成、以次充好等問(wèn)題，確保補(bǔ)貼資金用在實(shí)處。

近期有媒體反映部分機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中存在“雁過(guò)拔毛”類(lèi)問(wèn)題。對(duì)此，民政局迅速組織相關(guān)區(qū)對(duì)涉事機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員進(jìn)行全面排查核實(shí)。經(jīng)初步核查，暫未發(fā)現(xiàn)涉事機(jī)構(gòu)存在資金套取、變相分成以及順勢(shì)漲價(jià)等違規(guī)行為。目前，民政部門(mén)正進(jìn)一步深入核實(shí)相關(guān)情況，一旦查實(shí)存在違反規(guī)定的行為，將依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

面向中度以上失能老年人實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼，是我國(guó)首次在全國(guó)范圍內(nèi)推出的惠民政策。這一政策不僅有效緩解了失能老年人家庭的照護(hù)負(fù)擔(dān)，降低了其照護(hù)支出壓力，還精準(zhǔn)滿(mǎn)足了失能老年人的照護(hù)服務(wù)需求。下一步，上海市民政局將針對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在補(bǔ)貼實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行梳理分析，加強(qiáng)精準(zhǔn)指導(dǎo)，幫助機(jī)構(gòu)規(guī)范操作并解決實(shí)際困難，推動(dòng)補(bǔ)貼政策平穩(wěn)有效實(shí)施。同時(shí)，加大惠企支持力度，鼓勵(lì)更多養(yǎng)老服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體積極參與補(bǔ)貼項(xiàng)目，嚴(yán)格規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)于部分機(jī)構(gòu)在落實(shí)補(bǔ)貼政策過(guò)程中出現(xiàn)的工作成本增加、墊資壓力大、回款周期長(zhǎng)等問(wèn)題，將指導(dǎo)各區(qū)加快補(bǔ)貼資金結(jié)算撥付速度，并利用上海養(yǎng)老批次貸等特色政策優(yōu)勢(shì)，為機(jī)構(gòu)提供便捷高效的服務(wù)和針對(duì)性的惠企政策支持。