3月24日,民政部召開專題新聞發(fā)布會(huì),介紹養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目推進(jìn)情況。養(yǎng)老服務(wù)司司長(zhǎng)李邦華表示,中度以上失能老年人養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目以失能等級(jí)為判斷標(biāo)準(zhǔn),改變了過去以經(jīng)濟(jì)狀況為主要依據(jù)的補(bǔ)貼做法。目前消費(fèi)券以電子形式按月發(fā)放,政策實(shí)施至2026年12月底。
去年12月底,民政部辦公廳、財(cái)政部辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面啟動(dòng)實(shí)施向中度以上失能老年人發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)消費(fèi)補(bǔ)貼項(xiàng)目的通知》,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了總體部署。發(fā)布會(huì)上,李邦華詳細(xì)講解了申領(lǐng)資格、失能評(píng)估、消費(fèi)券使用及相關(guān)配套保障的具體規(guī)定。
補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為經(jīng)統(tǒng)一評(píng)估確定為中度、重度或完全失能等級(jí)的老年人,正在享受特困人員供養(yǎng)救助、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人集中照護(hù)服務(wù)補(bǔ)助等相關(guān)政策的人群暫不納入。該政策打破戶籍限制,全國(guó)范圍內(nèi)符合條件的老年人均可在當(dāng)前居住地直接申領(lǐng);在內(nèi)地生活的持有居住證的港澳臺(tái)中度以上失能老年人也可同等享受政策。此外,政策可與長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)疊加,已享受長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的老年人扣除相關(guān)待遇后,個(gè)人自費(fèi)的養(yǎng)老服務(wù)支出仍可用消費(fèi)券抵扣。
在失能等級(jí)評(píng)估上,政策最大程度減輕老年人評(píng)估費(fèi)用負(fù)擔(dān)。2024年7月后已完成評(píng)估并確定為中度以上失能的老年人無需重新評(píng)估,評(píng)估結(jié)果經(jīng)民政部門認(rèn)定后即可申領(lǐng);新申請(qǐng)?jiān)u估的老年人若評(píng)定結(jié)果為中度以上失能,可使用評(píng)估消費(fèi)券最高抵扣100元費(fèi)用。民政部積極指導(dǎo)各地加強(qiáng)評(píng)估機(jī)構(gòu)培育和管理,開展專業(yè)培訓(xùn),確保評(píng)估結(jié)果客觀準(zhǔn)確。
本次補(bǔ)貼不發(fā)放現(xiàn)金,均為電子折扣券,用于抵扣養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)費(fèi)用。抵扣標(biāo)準(zhǔn)分兩類:機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)抵扣比例40%,社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)抵扣比例50%,兩類服務(wù)每人每月最高均可抵扣800元。使用范圍涵蓋居家上門、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、喘息服務(wù)、日托服務(wù)等。家中護(hù)工若歸屬養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)或具備養(yǎng)老服務(wù)功能的家政企業(yè),則可以抵扣。消費(fèi)券使用以地級(jí)市為單位,跨市居住的老年人只需在平臺(tái)更改居住地地址,即可重新領(lǐng)券。
消費(fèi)券統(tǒng)一通過民政部的“民政通”APP申領(lǐng),老年人或代辦人可在平臺(tái)專題頁面按指引操作,一個(gè)代辦人目前最多可為12位老年人代辦相關(guān)業(yè)務(wù)。針對(duì)老年人不會(huì)使用智能手機(jī)、系統(tǒng)操作繁瑣等問題,民政部正持續(xù)優(yōu)化“民政通”的適老化水平,完善代辦流程,提升申領(lǐng)便利性。
李邦華提醒,不同地區(qū)的補(bǔ)貼實(shí)施政策略有差異,建議老年人和家屬直接向?qū)俚孛裾块T和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)咨詢具體辦理事宜?!懊裾ā盇PP和全國(guó)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)也會(huì)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。