對(duì)于韓國來說，中東局勢升級(jí)引發(fā)的能源沖擊仍在持續(xù)。自3月27日零時(shí)起，韓國全面禁止石腦油出口，以緩解國內(nèi)石腦油供應(yīng)緊張局面，期限暫定為5個(gè)月。石腦油是一種輕質(zhì)油分，在工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用廣泛，被稱為“工業(yè)大米”，可用于生產(chǎn)乙烯、丙烯等基礎(chǔ)化工產(chǎn)品，如塑料包裝和建筑材料，也可應(yīng)用于半導(dǎo)體、汽車等行業(yè)。據(jù)S&P Global Energy數(shù)據(jù)，石腦油價(jià)格自上月以來已飆升逾50%。

韓國是全球石腦油進(jìn)口大國，原材料短缺已導(dǎo)致韓國國內(nèi)最大的石化企業(yè)LG化學(xué)上周決定關(guān)停麗水核心廠區(qū)的部分生產(chǎn)裝置。在限制石腦油出口后，韓國產(chǎn)業(yè)通商部表示，政府正在研究對(duì)石化產(chǎn)品實(shí)施出口限制的方案，將密切關(guān)注相關(guān)情況，綜合研判后再作決定。

上周，一場“垃圾袋搶購潮”在韓國社會(huì)引發(fā)關(guān)注。由于擔(dān)心供應(yīng)壓力的傳導(dǎo)效應(yīng)，韓國多地的標(biāo)準(zhǔn)垃圾袋供應(yīng)出現(xiàn)缺貨現(xiàn)象。有便利店店員表示，店內(nèi)常用規(guī)格的垃圾袋已被搶購一空，但仍有顧客陸續(xù)到店詢問補(bǔ)貨情況。消費(fèi)者焦慮情緒在社交平臺(tái)蔓延，部分韓國民眾開始囤積垃圾袋，進(jìn)一步推高市場緊張氛圍。對(duì)此，韓國政府強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)階段庫存充足、無須囤貨。調(diào)查顯示，韓國當(dāng)前228個(gè)地方政府的垃圾袋庫存平均量能維持3個(gè)月，有123個(gè)地方儲(chǔ)備可供半年以上。再加上回收企業(yè)的產(chǎn)量，即便原材料供給徹底中斷，生產(chǎn)仍可維持一年左右。

韓國這波“垃圾袋搶購潮”正是中東局勢升級(jí)引發(fā)全球市場“蝴蝶效應(yīng)”的一個(gè)縮影。根據(jù)韓國產(chǎn)業(yè)界的估算，如果韓國政府不采取任何行動(dòng)，韓國石腦油庫存僅夠維持約兩周。韓國塑料工業(yè)協(xié)會(huì)調(diào)查顯示，在37家受訪企業(yè)中，有71%的企業(yè)接到上游原材料減供或暫停供貨通知，92%被告知原材料價(jià)格將上漲。國際能源署數(shù)據(jù)顯示，作為亞洲最大石腦油進(jìn)口國，韓國每年有約45%的石腦油需要進(jìn)口，其中從中東地區(qū)進(jìn)口占比高達(dá)77%。去年韓國進(jìn)口石腦油2.38億桶，其中約24%來自阿聯(lián)酋，約13%來自卡塔爾。當(dāng)前阿聯(lián)酋和卡塔爾石腦油供應(yīng)中斷對(duì)韓國影響尤為顯著。

韓國政府3月20日決定將石腦油列入關(guān)鍵商品清單，以應(yīng)對(duì)中東地區(qū)石腦油進(jìn)口中斷對(duì)下游工業(yè)運(yùn)營的潛在影響。27日，韓國政府升級(jí)相關(guān)管控政策。根據(jù)最新政策，韓國國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油一律被禁止出口，已簽出口合同貨量也被禁止出口，但獲韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官批準(zhǔn)的情況例外。目前在韓國國內(nèi)生產(chǎn)的石腦油中約11%用于出口，按照新規(guī)，這部分石腦油將全部轉(zhuǎn)供國內(nèi)市場。韓國產(chǎn)業(yè)通商部長官金正官表示，石腦油是支撐韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本原料，韓國政府將盡最大努力確保供應(yīng)，包括擴(kuò)大海外進(jìn)口以應(yīng)對(duì)供需不穩(wěn)定。還將優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生、關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)及生活必需品生產(chǎn)所需的石腦油供應(yīng)。

受制于中東沖突影響，3月以來，韓國能源預(yù)警不斷調(diào)整。韓國最早在3月5日發(fā)布“一級(jí)預(yù)警”，即“關(guān)注”階段；10多天之后，鑒于沖突并未出現(xiàn)好轉(zhuǎn)跡象，能源預(yù)警上調(diào)至二級(jí)，即“注意”階段；3月25日轉(zhuǎn)入“應(yīng)急模式”，表明韓國國內(nèi)的能源趨緊情況仍在升級(jí)中。根據(jù)韓國相關(guān)規(guī)定，資源安全危機(jī)預(yù)警上調(diào)至“注意”后，政府將加強(qiáng)石油供需管控措施，對(duì)聯(lián)合持有的國際石油儲(chǔ)備行使優(yōu)先購買權(quán)，尋找不經(jīng)由霍爾木茲海峽的替代能源供應(yīng)路線。比如，為確保石腦油市場供需平衡，韓國政府與私營煉油商正加緊采購澳大利亞凝析油供應(yīng)。韓國政府預(yù)計(jì)，供需平衡要等到4月底或者5月初才能實(shí)現(xiàn)。

除了此前已宣布將在未來三個(gè)月釋放總計(jì)2246萬桶戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備外，韓國政府也在上周號(hào)召“全民節(jié)能”，比如自25日起在公共機(jī)構(gòu)全面推行公務(wù)車輛尾號(hào)限行制度。此外，韓國政府還呼吁民眾優(yōu)先選乘公共交通、合理調(diào)控室內(nèi)溫度等措施。韓國投資證券公司分析師Kim Kimyung在報(bào)告中寫道：“越來越多的擔(dān)憂認(rèn)為，石化供應(yīng)鏈惡化將引發(fā)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致汽車、家電、造船、建筑甚至食品等下游行業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)中斷?！?/p>

對(duì)于這場比預(yù)期猛烈的能源危機(jī)，韓國學(xué)者金允俊表示，一方面航運(yùn)受阻導(dǎo)致韓國的能源采購成本急劇上升，庫存緩沖大幅下降；當(dāng)石油等相關(guān)部門受到?jīng)_擊后，汽柴油、供暖等成本也隨之上升。另一方面就是物價(jià)抬高，加大了民生壓力。他還援引最新數(shù)據(jù)稱，今年前兩個(gè)月，韓國貿(mào)易逆差已達(dá)120億美元，若能源進(jìn)口成本持續(xù)高企，本幣貶值、外債壓力等風(fēng)險(xiǎn)將隨之加劇，因此要特別警惕能源市場的波動(dòng)外溢到金融領(lǐng)域。他表示，此次出口限制政策能否穩(wěn)定韓國的國內(nèi)市場，還需看霍爾木茲海峽通航局勢的變化，“唯一可以確定的是，此次危機(jī)過后韓國必將加速可再生能源領(lǐng)域的布局”。