在地緣政治不確定性增加和全球能源價(jià)格波動(dòng)的背景下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何保持平穩(wěn)增長(zhǎng)、內(nèi)需如何真正啟動(dòng)成為博鰲亞洲論壇2026年年會(huì)的核心議題。北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院院長(zhǎng)黃益平表示,外部沖擊不可避免,但中國(guó)目前仍有一定緩沖空間,通脹壓力尚可控。他認(rèn)為,比應(yīng)對(duì)短期波動(dòng)更重要的,是堅(jiān)定推進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與擴(kuò)大內(nèi)需。
在能源方面,黃益平認(rèn)為中國(guó)新能源處于國(guó)際引領(lǐng)地位,電池、光伏、新能源汽車均具備強(qiáng)勁競(jìng)爭(zhēng)力。他指出,這些產(chǎn)業(yè)不僅有助于中國(guó)自身發(fā)展,也為全球能源轉(zhuǎn)型提供了另一種解決方案,提升各國(guó)能源安全,減少對(duì)石化能源的依賴。
關(guān)于內(nèi)需問(wèn)題,黃益平強(qiáng)調(diào)收入和信心是關(guān)鍵。他表示,要讓老百姓有更多的錢可以消費(fèi),并增強(qiáng)他們對(duì)經(jīng)濟(jì)前景、職業(yè)和社會(huì)保障的信心。他還建議加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社保并軌,為農(nóng)村居民設(shè)計(jì)與城市居民基本一致的保障機(jī)制。資金來(lái)源方面,將國(guó)有資產(chǎn)注入社?;鸷屯恋爻鲎屖找嬗糜诟纳粕鐣?huì)福利是可行路徑。
在人工智能議題上,黃益平強(qiáng)調(diào)AI技術(shù)創(chuàng)新必須遵循就業(yè)優(yōu)先原則,幫助人更好地工作和追求幸福生活。他認(rèn)為,若技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致大多數(shù)人失去工作和收入分配不平等,這不是好的技術(shù)創(chuàng)新。他建議公共政策應(yīng)主動(dòng)介入,為受影響群體提供必要的收入保障。
黃益平還提到,當(dāng)前財(cái)政政策對(duì)經(jīng)濟(jì)的提振作用更直接。他提出“中國(guó)特色宏觀經(jīng)濟(jì)政策框架”,認(rèn)為在特定情境下,調(diào)控貨幣供應(yīng)數(shù)量和新增貸款數(shù)量可能比單純依賴?yán)使ぞ咝Ч?。他還指出,地方財(cái)政關(guān)系需要調(diào)整,地方政府應(yīng)更多關(guān)注傳統(tǒng)政府職能,如維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境和建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。
在金融領(lǐng)域,黃益平認(rèn)為大數(shù)據(jù)、平臺(tái)和人工智能算法結(jié)合,在改善金融服務(wù)方面發(fā)揮了重要作用。他強(qiáng)調(diào),監(jiān)管必須與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展監(jiān)管科技,確保風(fēng)險(xiǎn)控制。他認(rèn)為,人工智能的創(chuàng)新應(yīng)保證就業(yè)優(yōu)先,避免技術(shù)進(jìn)步導(dǎo)致大規(guī)模失業(yè)和收入分配不平等。