美國和以色列的軍事行動導致霍爾木茲海峽關閉,如今美國等國試圖以武力解決問題,充滿諷刺意味。4月3日,聯(lián)合國安理會計劃就巴林牽頭、海灣阿拉伯國家與美國支持的霍爾木茲海峽護航決議草案進行投票,核心是授權成員國動用“一切必要防御手段”保護商船。然而,由于中俄法三個安理會常任理事國明確反對任何授權使用武力的措辭,加之其他成員國也存在分歧,草案通過前景渺茫。
自2月底美國與以色列對伊朗發(fā)起軍事行動以來,國際油價持續(xù)飆升,霍爾木茲海峽事實上已對航運關閉。《華爾街日報》3月31日提到,阿拉伯國家正推動聯(lián)合國安理會通過一項決議,以武力打通霍爾木茲海峽。最新報道進一步披露了事件進展。路透社2日援引外交官的話說,安理會將于3日就一項巴林提出的、旨在保護霍爾木茲海峽及周邊海域商船航行的決議草案進行表決。巴林外交大臣阿卜杜拉蒂夫·本·拉希德·扎耶尼在安理會表示,期待安理會在草案表決中展現(xiàn)統(tǒng)一立場,“需要果斷應對”伊朗控制霍爾木茲海峽國際航行的行徑。
巴林推動該決議的努力得到其他海灣阿拉伯國家及美國支持,擁有22個成員國的阿拉伯國家聯(lián)盟秘書長艾哈邁德·阿布·蓋特在安理會表態(tài),支持巴林推動該決議的努力。安理會決議要獲得通過需至少9票贊成,且五個常任理事國無人行使否決權。
但從目前的消息看,這份草案引發(fā)的爭議不小?!都~約時報》2日引述聯(lián)合國高級官員的話透露,俄羅斯、中國、法國事實上反對草案通過,三國均明確反對草案中任何授權使用武力的表述。據(jù)外交人士稱,不僅是常任理事國,安理會10個非常任理事國之間也存在分歧。當前的決議草案已經是經過數(shù)周閉門談判后的第四版。為化解俄羅斯、中國等國的反對,巴林已刪除草案中明確提及“強制執(zhí)法”的表述。中方代表在安理會發(fā)言時再度強調,明確反對授權使用武力,此舉將使非法、不分青紅皂白的武力使用合法化,必然導致局勢進一步升級,引發(fā)嚴重后果。
值得注意的是,本輪沖突爆發(fā)以來,中方多次就霍爾木茲海峽局勢闡明立場。中方始終強調,霍爾木茲海峽及其附近水域是重要的國際貨物和能源貿易通道,維護這一地區(qū)的安全穩(wěn)定符合國際社會各方的共同利益。當務之急是有關各方立即停止軍事行動,防止緊張事態(tài)進一步升級蔓延,防止地區(qū)動蕩給全球經濟發(fā)展造成更大的影響。
分析人士表示,由巴林主導的這一行動更多具有象征意義,而非現(xiàn)實可行性,畢竟大多數(shù)波斯灣國家的軍隊規(guī)模較小,并且嚴重依賴美國支持,幾乎沒有與伊朗這樣規(guī)模的軍隊作戰(zhàn)的經驗。華盛頓近東政策研究所研究員伊麗莎白·登特表示,這些國家一旦參戰(zhàn),只會面對一個更具攻擊性的伊朗,持續(xù)承受關鍵基礎設施遭襲的損失,甚至動搖投資者信心,戰(zhàn)后還難以修復與鄰國的關系。法國總統(tǒng)馬克龍警告,伊朗擁有包括彈道導彈在內的大量資源,武力打通海峽或將引發(fā)更多風險。總部位于沙特的海灣研究中心主席阿卜杜勒阿齊茲·薩格爾表示,任何?;饏f(xié)議都必須解決伊朗對海灣國家發(fā)動攻擊以及控制霍爾木茲海峽航運的能力問題。國際危機組織伊朗事務主任阿里·瓦埃茲指出,海峽關閉是戰(zhàn)爭的結果,而在打擊發(fā)生之前航道是開放的。他認為這是把一個政治危機當成可以用槍解決的問題。
美國、以色列針對伊朗的軍事行動仍在持續(xù),戰(zhàn)場之外的連鎖反應也在不斷擴大。
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