工作要?jiǎng)?wù)實(shí)求真，數(shù)據(jù)必須真實(shí)可靠，不能摻水分。在河南調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一些區(qū)縣在統(tǒng)計(jì)引進(jìn)省外資金工作中，由于上級(jí)考核層層加碼，只重指標(biāo)不重核查，為了完成任務(wù)，基層單位虛構(gòu)項(xiàng)目、編造數(shù)據(jù)，嚴(yán)重違背實(shí)事求是原則。

省外資金是從本省以外地區(qū)引進(jìn)來(lái)的投資資金。2000年前后，我國(guó)多地開(kāi)始將引進(jìn)省外資金作為推動(dòng)區(qū)域發(fā)展的重要抓手，一些省份建立了省外資金統(tǒng)計(jì)通報(bào)與排名機(jī)制。然而，在這一過(guò)程中，部分地方出現(xiàn)了省外資金統(tǒng)計(jì)嚴(yán)重失實(shí)的情況。例如，2025年1月到11月，河南省漯河市舞陽(yáng)縣上報(bào)省外到位資金78億元，但實(shí)際到位金額僅為1億多元。

舞陽(yáng)縣商務(wù)局局長(zhǎng)胡廣華解釋稱，資金統(tǒng)計(jì)口徑不同導(dǎo)致了數(shù)據(jù)誤差。例如，金大地項(xiàng)目原本計(jì)劃在湖北金江投資，后來(lái)改為在舞陽(yáng)投資，但在數(shù)據(jù)采集時(shí)被誤認(rèn)為是省外資金。實(shí)際上，金山集團(tuán)為舞陽(yáng)本土企業(yè)，其子公司金海新材料的資金來(lái)源也是金山集團(tuán)，而非省外資金。

記者在查閱《舞陽(yáng)縣引進(jìn)省外資金項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)表》時(shí)發(fā)現(xiàn)，多個(gè)企業(yè)的數(shù)據(jù)與當(dāng)?shù)睾罄m(xù)提供的憑證完全對(duì)不上，整套統(tǒng)計(jì)表就是一本糊涂賬。相關(guān)數(shù)據(jù)僅依靠企業(yè)口頭報(bào)送，上報(bào)無(wú)憑證、過(guò)程不核查，虛假招商數(shù)據(jù)就這樣一路直報(bào)省里。記者查閱河南省商務(wù)廳印發(fā)的《河南省引進(jìn)省外資金統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》發(fā)現(xiàn)，文件對(duì)省外資金的統(tǒng)計(jì)對(duì)象、范圍及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)有明確規(guī)定，還要求提供項(xiàng)目合同、銀行進(jìn)賬憑證等佐證材料，但這些關(guān)鍵資料在當(dāng)?shù)厣虅?wù)局的統(tǒng)計(jì)工作中均未見(jiàn)任何蹤影。

類似舞陽(yáng)縣的問(wèn)題并非個(gè)例。記者在鄭州市管城區(qū)商務(wù)局調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，一家海南企業(yè)向轄區(qū)內(nèi)的河南某企業(yè)累計(jì)投資9.6億元，但佐證材料只有投資合同，沒(méi)有對(duì)應(yīng)的銀行進(jìn)賬憑證。這家企業(yè)表示，所謂9.6億元項(xiàng)目資金從未在企業(yè)賬目上真實(shí)存在過(guò)。當(dāng)?shù)厣虅?wù)局不僅未能核查發(fā)現(xiàn)這一情況，甚至還透露這些不實(shí)數(shù)據(jù)是企業(yè)協(xié)助填報(bào)完成的。

從不到1個(gè)億夸大到78個(gè)億，從壓根一分錢沒(méi)有到虛報(bào)9.6個(gè)億，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，造成如此懸殊、荒誕的數(shù)據(jù)差距，其核心根源在于基層為完成考核任務(wù)而不得不弄虛作假。由縣區(qū)到地市，層層分解的增長(zhǎng)指標(biāo)、逐級(jí)傳導(dǎo)的考核壓力，已然成為基層難以擺脫的現(xiàn)實(shí)困境。

河南省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)井鵬承認(rèn)每年給地市商務(wù)局下達(dá)年度目標(biāo)，并進(jìn)行進(jìn)度通報(bào)，這確實(shí)給基層造成了壓力。但由于人手不足，難以做到逐一核查全省項(xiàng)目。這種上級(jí)加碼、基層糊弄，省里核查不力、區(qū)縣壓根不核的現(xiàn)象，最終滋生出數(shù)據(jù)造假的亂象。

中共中央黨校教授洪向華指出，這種造假現(xiàn)象是形式主義、官僚主義思想作祟引起的一種現(xiàn)象，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響非常大，影響了營(yíng)商環(huán)境，造成虛假營(yíng)商環(huán)境。有關(guān)部門應(yīng)該對(duì)此警醒，舉一反三。

近期，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)河南省虛報(bào)省外資金等3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問(wèn)題進(jìn)行了通報(bào)。面對(duì)通報(bào)，河南省商務(wù)廳作出了深刻反思，并決定不再要求基層和企業(yè)采集上報(bào)引進(jìn)省外資金數(shù)據(jù)，借鑒其他省份或行業(yè)的做法來(lái)改善工作，以實(shí)事求是反映招商成效。

除河南省漯河市舞陽(yáng)縣、鄭州市管城區(qū)外，商丘市柘城縣也虛報(bào)省外到位資金40余億元。三地虛假招商資金合計(jì)數(shù)額巨大，造假問(wèn)題具有很強(qiáng)的典型性。從考核指標(biāo)層層加碼，到基層虛構(gòu)數(shù)據(jù)、偽造材料，再到監(jiān)管失察缺位，形成了完整的造假鏈條。數(shù)據(jù)造假不僅誤導(dǎo)決策、透支公信力，更敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，危害不容小覷。校正考核導(dǎo)向、精簡(jiǎn)不合理指標(biāo)、強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)是整治數(shù)據(jù)造假的關(guān)鍵。