美國和伊朗將在巴基斯坦首都伊斯蘭堡舉行首輪會(huì)談,這是美以伊戰(zhàn)事臨時(shí)?;鸷蟮氖讏?chǎng)談判,也是過去一年內(nèi)兩國之間舉行的第三次談判。美方公布了參與本次美伊談判的團(tuán)隊(duì)成員名單,美國副總統(tǒng)萬斯出人意料地出現(xiàn)在參會(huì)名單上。此前,美方團(tuán)隊(duì)一直由總統(tǒng)特使威特科夫和總統(tǒng)特朗普的女婿庫什納負(fù)責(zé)。萬斯加入談判是美伊互動(dòng)中的新因素。中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院中東所副所長秦天表示,在美國的體制中,總副總統(tǒng)一般不深度介入外交事務(wù)。如果萬斯這次以副總統(tǒng)的身份介入其中,將會(huì)是美伊之間40多年來最高級(jí)別的外交接觸,具有非常鮮明的指標(biāo)意義,也代表了美國朝野目前退出戰(zhàn)場(chǎng)的情緒和動(dòng)力較強(qiáng)。
美國朝野希望退出戰(zhàn)爭(zhēng)的呼聲明顯上升。秦天指出,萬斯個(gè)人的政策主張就是要堅(jiān)定地支持美國優(yōu)先,他反對(duì)美國在海外過度用兵和軍事干預(yù)。在這次伊朗戰(zhàn)事之前,他就不是特別積極地支持,在戰(zhàn)事過程中存在感較弱。戰(zhàn)后,萬斯的作用和角色變得更加重要,這反映了美國內(nèi)部要脫離戰(zhàn)場(chǎng)、甩掉伊朗戰(zhàn)事包袱的強(qiáng)烈愿望。
美國希望通過萬斯加入提升談判成功率。秦天認(rèn)為,萬斯加入談判是特朗普通過人事調(diào)整調(diào)控對(duì)伊朗政策的具體體現(xiàn)。在前期堅(jiān)持軍事打擊策略下,他更多依賴的是主戰(zhàn)鷹派如國防部長赫格塞思。到了需要?;鸾导?jí)的時(shí)候,他把萬斯抬出來,顯示他在伊朗問題上的靈活政策空間。這次萬斯的加入體現(xiàn)了美方希望增加談判成功率。美伊之間的談判總是非常困難,而之前的美方主要代表被認(rèn)為是親以色列的,可能給達(dá)成協(xié)議增加困難。萬斯的加入有利于縮小美伊之間的差距,并向伊朗釋放某種程度的善意。
萬斯主和是出于美國利益而非對(duì)伊友好。秦天強(qiáng)調(diào),萬斯加入談判并主張停火,并不是出于對(duì)伊朗的友好尊重,而是為了美國自身的利益。他希望美國不要因?yàn)橄萑腴L期戰(zhàn)事而衰落,也希望美國不要過度消耗資源。此外,他也考慮個(gè)人政治生命,希望通過此次外交調(diào)停展示能力,為個(gè)人政治前途鋪路。因此,對(duì)于萬斯加入談判能否給美伊關(guān)系帶來實(shí)質(zhì)性改變,不應(yīng)抱有過高期待。