“回扣”入刑后,醫(yī)藥代表迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管 新規(guī)明確9種禁止行為。5月7日,國(guó)家藥監(jiān)局聯(lián)合公安部、國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家醫(yī)保局等七部門發(fā)布《醫(yī)藥代表管理辦法》,自2026年8月1日起正式施行。該辦法的發(fā)布正值備受醫(yī)藥行業(yè)關(guān)注的《關(guān)于辦理貪污賄賂刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋(二)》正式施行后不久,對(duì)醫(yī)務(wù)人員和醫(yī)藥代表合規(guī)開展工作具有重要的指導(dǎo)和約束作用。
《辦法》進(jìn)一步明確了醫(yī)藥代表的職業(yè)邊界,要求醫(yī)藥代表應(yīng)具備醫(yī)學(xué)、藥學(xué)或相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷,并通過(guò)持有人培訓(xùn)考核。此外,《辦法》列出了醫(yī)藥代表不得從事的9種行為,包括承擔(dān)藥品銷售任務(wù)、實(shí)施收款和處理購(gòu)銷票據(jù)、統(tǒng)計(jì)醫(yī)生個(gè)人處方量、給予回扣或變相利益、誤導(dǎo)醫(yī)生使用藥品等。
《辦法》還明確要求藥品上市許可持有人不得聘用存在商業(yè)賄賂記錄的醫(yī)藥代表,不得指使和縱容醫(yī)藥代表從事違法行為,不得向醫(yī)藥代表分配藥品銷售任務(wù)。同時(shí),要求醫(yī)務(wù)人員不得違規(guī)統(tǒng)計(jì)藥品使用量,不得接受與銷量掛鉤的捐贈(zèng)或變相利益,本人及親屬不得收受回扣、禮品禮金、有價(jià)證券或參加宴請(qǐng)旅游等活動(dòng)。
此前,國(guó)家藥監(jiān)局在2020年發(fā)布了《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》,建立醫(yī)藥代表備案制度,至今已有11.6萬(wàn)醫(yī)藥代表完成備案,基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)醫(yī)藥代表的統(tǒng)一信息管理。然而,少數(shù)醫(yī)藥代表超越學(xué)術(shù)交流職責(zé),從事藥品推銷,甚至參與行賄,嚴(yán)重?cái)_亂了市場(chǎng)秩序,影響了醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,助長(zhǎng)了不正之風(fēng)。這成為《辦法》發(fā)布的重要背景。
相比《醫(yī)藥代表備案管理辦法(試行)》,《辦法》進(jìn)行了多個(gè)主要調(diào)整:明晰醫(yī)藥代表的職業(yè)定位,明確藥品上市許可持有人和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的責(zé)任,加強(qiáng)部門間協(xié)同配合,對(duì)醫(yī)藥代表違規(guī)行為進(jìn)行聯(lián)合懲戒。這些措施旨在消除監(jiān)管盲區(qū),多維度規(guī)范醫(yī)藥代表的行為?!盎乜邸比胄毯?,醫(yī)藥代表迎來(lái)最嚴(yán)監(jiān)管 新規(guī)明確9種禁止行為!