5月13日至15日，美國(guó)總統(tǒng)特朗普對(duì)中國(guó)進(jìn)行了國(guó)事訪問(wèn)。這是繼去年10月釜山會(huì)晤后，中美元首再次面對(duì)面會(huì)談，也是特朗普時(shí)隔9年再度訪華。兩國(guó)元首在會(huì)談中贊同將構(gòu)建“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”作為中美關(guān)系的新定位。

此次會(huì)晤對(duì)于理解中美關(guān)系新定位以及未來(lái)影響具有重要意義。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)區(qū)域與全球治理高等研究院教授崔洪建對(duì)此進(jìn)行了解讀。他認(rèn)為，元首外交在中美關(guān)系的穩(wěn)定發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用。高層互動(dòng)確保了各領(lǐng)域關(guān)系有一個(gè)總體方向，減少了復(fù)雜問(wèn)題帶來(lái)的負(fù)面影響。美國(guó)國(guó)內(nèi)存在不同利益集團(tuán)和聲音，元首外交能夠減少這些因素對(duì)中美關(guān)系的干擾，增強(qiáng)雙方的信心。

關(guān)于新的中美關(guān)系定位“中美建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，崔洪建表示，這一新定位為中美關(guān)系提供了相對(duì)穩(wěn)定的框架。長(zhǎng)期以來(lái)，由于缺乏清晰定位，美方往往隨意解讀、不受約束。新定位強(qiáng)調(diào)合作為主、競(jìng)爭(zhēng)有度、分歧可控、和平可期，體現(xiàn)了中方長(zhǎng)期堅(jiān)持的對(duì)美政策方向，并要求雙方承擔(dān)起大國(guó)責(zé)任，有助于中美從和平共處走向可預(yù)期的關(guān)系。

當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)變亂交織，世界需要中美關(guān)系的穩(wěn)定性。崔洪建認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略定向、兩國(guó)的持久定力以及兩國(guó)關(guān)系的新定位是實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定的關(guān)鍵。有了明確的方向，才能避免關(guān)系反復(fù)或倒退。中美應(yīng)排除干擾，本著大國(guó)格局從全局出發(fā)承擔(dān)責(zé)任。

經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的重要組成部分。崔洪建指出，經(jīng)貿(mào)合作直接作用于民生，近年來(lái)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系呈現(xiàn)出合作與競(jìng)爭(zhēng)并存的局面。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技實(shí)力增長(zhǎng)，一些傳統(tǒng)貿(mào)易門(mén)類(lèi)比重下降，高附加值行業(yè)的相互需求擴(kuò)大。只要政治方向明確，保持戰(zhàn)略定力，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的許多問(wèn)題并不像看上去那么難解。

中美在多個(gè)領(lǐng)域存在合作空間，如經(jīng)貿(mào)、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、旅游、人文、執(zhí)法等。崔洪建建議，雙方應(yīng)借鑒歷史經(jīng)驗(yàn)，理性看待差異和分歧，基于各自和共同利益承擔(dān)責(zé)任。同時(shí)，要避免把技術(shù)性問(wèn)題放到戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)或政治分歧的框架里。

在地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，崔洪建認(rèn)為，如果中美形成“建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系”，雙方就有余力處理其他國(guó)際問(wèn)題，在安全治理方面做更多貢獻(xiàn)。當(dāng)前地區(qū)沖突蔓延，直接影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)等各方面利益，也給中國(guó)帶來(lái)間接甚至直接影響。中美作為綜合實(shí)力最強(qiáng)的大國(guó)，應(yīng)正向回應(yīng)國(guó)際社會(huì)期待，改善全球安全治理體系。

臺(tái)灣問(wèn)題是中美關(guān)系中的敏感點(diǎn)。崔洪建強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)內(nèi)政，需要美方接受這一基本原則。如果處理得當(dāng)，臺(tái)灣問(wèn)題反而可能成為雙方加強(qiáng)互信的起點(diǎn)。

特朗普總統(tǒng)此次訪華行程緊湊，內(nèi)容豐富。崔洪建認(rèn)為，這種安排不僅包括最高層的交往互動(dòng)，還包括兩國(guó)民眾和社會(huì)之間的互動(dòng)，反映出美方希望全面認(rèn)識(shí)中國(guó)。這表明中美關(guān)系未來(lái)的穩(wěn)定發(fā)展不僅基于政治層面，更是兩個(gè)大國(guó)之間全方位相向而行。

回顧過(guò)去幾十年中美關(guān)系的發(fā)展，崔洪建認(rèn)為這次會(huì)晤解決了心理上的問(wèn)題，重新確立了更積極向前的姿態(tài)。這有望扭轉(zhuǎn)過(guò)去幾年中美關(guān)系的“失控”，讓兩國(guó)重回合理有效管控關(guān)系的軌道。如果中美關(guān)系處理得好，不僅能為大國(guó)協(xié)調(diào)提供榜樣，也能改善所謂大國(guó)關(guān)系中競(jìng)爭(zhēng)趨強(qiáng)、合作走弱的傾向。