治理二十多年了,盜采泰山石卻依然猖獗。從報(bào)道中可以看出,泰山石盜采在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)形成了一個(gè)盤根錯(cuò)節(jié)的灰產(chǎn)鏈條。上游有人盜采挖掘,中間有人囤貨倒賣,線上線下有人負(fù)責(zé)銷售引流,物流環(huán)節(jié)有人發(fā)貨運(yùn)輸,甚至部分基層單位也卷入其中。
泰山石盜采似乎陷入了一種治理悖論:越禁越貴、越禁越采。不斷頒布的禁令反而彰顯了“稀缺性”,推高了價(jià)格,讓盜采更有利可圖。比如,報(bào)道中的村會(huì)計(jì)姚某龍?zhí)┥绞狻耙荒昴苜u四五十萬,刨去本錢能賺20多萬?!?/p>
這種悖論的產(chǎn)生,從治理層面講,違法鏈條的隱蔽性是一方面,另外就是相關(guān)保護(hù)條例的規(guī)定顯然沒有很好落地執(zhí)行,處罰輕,震懾不足,人們實(shí)際付出的違法成本遠(yuǎn)低于收益,給盜采開了口子。從地理環(huán)境看,泰山石保護(hù)區(qū)包括泰山風(fēng)景區(qū)保護(hù)區(qū)、下港保護(hù)區(qū)和徂徠山保護(hù)區(qū),范圍廣、地形復(fù)雜,監(jiān)管盲區(qū)多。
而更重要的,或許是“靠山吃山”的想法普遍存在。周邊村民長(zhǎng)期依賴賣石為生,視盜采為“正當(dāng)生計(jì)”,對(duì)禁令抵觸,法不責(zé)眾心理普遍。
也因此,所謂“最嚴(yán)禁令”在現(xiàn)實(shí)中不斷遭遇架空。而且盜采者已經(jīng)出現(xiàn)地方抱團(tuán)、攻守同盟的趨勢(shì)。比如要承包河段,必須是“跟前人”“跟村里有聯(lián)系的”;要想寄出快遞,也是“認(rèn)識(shí)的人才發(fā),不認(rèn)識(shí)的人不發(fā)”。
現(xiàn)在的問題,可能已經(jīng)不只是零散個(gè)體的違法牟利,而是在長(zhǎng)期利益捆綁之下,逐漸演變成一種帶有地方熟人社會(huì)色彩的利益共同體的違法牟利。
而一旦形成“圈子化”“關(guān)系化”的運(yùn)作邏輯,外部監(jiān)管和普通舉報(bào)就更容易被層層消解,出現(xiàn)明知違法卻集體默認(rèn)的局面。長(zhǎng)此以往,被侵蝕的不只是泰山生態(tài)本身,還有基層單位的公信力、基層社會(huì)的規(guī)則意識(shí)。
還記得2025年初的十大預(yù)測(cè)嗎?站在年尾回顧,當(dāng)初列出的這十大預(yù)測(cè),也是十個(gè)期待和愿望
2026-05-06 08:00:23盜采河水賣了十年監(jiān)管去哪了