私人賬戶收款絕非偷逃稅避風(fēng)港 嚴(yán)打隱匿收入違法行為。5月22日,多地稅務(wù)部門集中曝光了一批利用私人賬戶收款的方式隱匿收入、偷逃稅款的典型案件,涉及醫(yī)療門診、家庭裝修、公用服務(wù)、加油站等與民生緊密相關(guān)的終端消費(fèi)行業(yè)。這些案件釋放出強(qiáng)烈信號:私人賬戶收款并非稅收違法的避風(fēng)港,依法納稅和合規(guī)經(jīng)營是企業(yè)長期發(fā)展的保障。
從通報(bào)的案件來看,不法分子通過私人賬戶構(gòu)建資金“體外循環(huán)”鏈條,隱匿真實(shí)銷售收入,進(jìn)行虛假納稅申報(bào)以偷逃稅款。主要呈現(xiàn)三類模式:一是“私戶直收”,由企業(yè)法定代表人、實(shí)際控制人、股東、員工及親屬等擔(dān)任“收款代理人”,銷售款直接轉(zhuǎn)入其銀行私人賬戶,對應(yīng)收入不開票、不申報(bào);二是“收款碼隱匿”,將微信、支付寶等第三方支付收款碼與私人賬戶綁定,交易資金流入個(gè)人賬戶,以線上交易便捷性為掩護(hù),隱匿銷售收入;三是“平臺轉(zhuǎn)存”,先通過第三方經(jīng)營服務(wù)平臺歸集全部銷售收入,再統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至經(jīng)營主體相關(guān)人員個(gè)人賬戶,同時(shí)以“借款”“預(yù)收賬款”等名義虛假掛賬,企圖人為制造資金與經(jīng)營的“割裂”。
內(nèi)蒙古財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長劉成龍教授指出,在超市購買商品、餐館就餐、住宿等終端消費(fèi)場景中,部分商家不主動(dòng)開具發(fā)票,而消費(fèi)者通常關(guān)注價(jià)格和服務(wù),不會(huì)主動(dòng)索取發(fā)票,這為部分經(jīng)營主體隱匿收入提供了空間。一些經(jīng)營主體利用這一情況,通過私戶收款不開發(fā)票、不入公賬、不申報(bào)納稅,導(dǎo)致應(yīng)稅收入不如實(shí)申報(bào),造成國家稅款流失。這種行為不僅損害了公平競爭的市場生態(tài),還可能引發(fā)交易糾紛和維權(quán)困境,甚至涉及洗錢等重大違法犯罪行為,嚴(yán)重破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序。
法律已明確規(guī)定了合規(guī)要求。《中華人民共和國稅收征收管理法》第十七條規(guī)定,從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立基本存款賬戶和其他存款賬戶,并向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告全部賬號?!度嗣駧陪y行結(jié)算賬戶管理辦法》明確單位款項(xiàng)不得違規(guī)轉(zhuǎn)入個(gè)人銀行結(jié)算賬戶?!斗倾y行支付機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《中國人民銀行關(guān)于加強(qiáng)支付受理終端及相關(guān)業(yè)務(wù)管理的通知》也規(guī)定,個(gè)人收款碼僅限個(gè)人非經(jīng)營性交易,經(jīng)營主體須用商戶收款碼。這些規(guī)定劃定了資金管理的合法邊界。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院院長谷成表示,通過私人銀行賬戶、個(gè)人收款碼或第三方平臺轉(zhuǎn)移經(jīng)營資金,存在不列少列收入、虛假納稅申報(bào)等行為,導(dǎo)致不繳或少繳稅款的,涉嫌偷稅。稅務(wù)部門將依法追繳稅款、加收滯納金并處罰款;情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的,將移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
山西大學(xué)法學(xué)院教授董玉明指出,未按規(guī)定報(bào)送全部銀行賬號、違規(guī)向企業(yè)提供個(gè)人賬戶用于隱匿收入的相關(guān)經(jīng)營主體,不僅會(huì)面臨行政處罰,還會(huì)影響納稅繳費(fèi)信用級別,對自身發(fā)展帶來不利影響。隨著“以數(shù)治稅”監(jiān)管體系的持續(xù)深化,任何試圖通過私戶收款規(guī)避監(jiān)管的行為都將難逃數(shù)據(jù)識別與依法追責(zé)。
加強(qiáng)私戶收款監(jiān)管、堅(jiān)守依法納稅底線,需要經(jīng)營主體、金融機(jī)構(gòu)、監(jiān)管部門協(xié)同發(fā)力,全社會(huì)共同監(jiān)督,構(gòu)建全方位、多層次的合規(guī)管理體系。各類經(jīng)營主體必須嚴(yán)格執(zhí)行對公賬戶管理制度,確保全部應(yīng)稅收入全額入賬、全額據(jù)實(shí)開具發(fā)票、依法如實(shí)納稅申報(bào);健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管控與風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,杜絕私戶收款、賬外經(jīng)營、虛假申報(bào)等違法行為。金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化賬戶審核監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)測資金異常流轉(zhuǎn)、公私賬戶混同使用等問題,及時(shí)預(yù)警處置。各收款平臺應(yīng)規(guī)范交易資金結(jié)算與劃轉(zhuǎn)路徑,配合監(jiān)管部門開展風(fēng)險(xiǎn)核查與合規(guī)引導(dǎo)。社會(huì)公眾應(yīng)積極參與監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)涉稅違法行為時(shí)積極舉報(bào),有關(guān)部門也要落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策,推動(dòng)稅收秩序規(guī)范。