最高人民檢察院于6月1日發(fā)布《未成年人檢察工作白皮書(2025)》。該白皮書從未成年人檢察工作的基本情況、對罪錯未成年人的懲治與教育、侵害未成年人犯罪的從嚴懲治、未成年人綜合司法保護、促推未成年人“六大保護”融通發(fā)力以及提升未成年人檢察專業(yè)化規(guī)范化水平等六個方面進行了分析總結(jié)。
白皮書顯示,2025年檢察機關(guān)受理審查起訴未成年人犯罪和起訴侵害未成年人犯罪近五年來首次“雙下降”。其中,未成年人犯罪人數(shù)同比下降9.8%。在未成年人犯罪案件中,盜竊罪、聚眾斗毆罪、強奸罪、搶劫罪、尋釁滋事罪、詐騙罪等六類犯罪占比超過七成。此外,14至16周歲的未成年犯罪嫌疑人數(shù)量在2024年同比下降7.4%的基礎(chǔ)上,2025年又下降了13.4%。最高檢依法核準追訴已滿十二周歲不滿十四周歲未成年人嚴重暴力犯罪24人,向社會持續(xù)釋放“低齡不是免罪金牌”的明確信號。同時,檢察機關(guān)不批準逮捕未成年犯罪嫌疑人2.82萬人,不起訴3.81萬人,不捕率和不訴率分別為44.5%和40.6%,并同步開展不捕、不訴后的跟蹤幫教,最大限度教育和挽救涉罪未成年人。配合相關(guān)部門制定加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育、專門矯治教育相關(guān)規(guī)范。對符合條件的未成年人落實犯罪記錄封存7.1萬余人。經(jīng)過各方持續(xù)努力,未成年人犯罪預(yù)防與治理工作取得積極進展。
2025年,全國檢察機關(guān)批準逮捕侵害未成年人犯罪56338人,同比下降1.4%;起訴72807人,同比下降2.2%。其中,檢察機關(guān)起訴強奸、猥褻兒童等性侵害未成年人犯罪42873人,同比下降5.5%,起訴侵害不滿14周歲未成年人犯罪38384人,同比下降6%,均系近五年首次下降。在辦理的侵害未成年人犯罪案件中,強奸罪、猥褻兒童罪、尋釁滋事罪、搶劫罪、強制猥褻侮辱罪等五類犯罪人數(shù)合計占起訴侵害未成年人犯罪總數(shù)的63.7%。值得關(guān)注的是,在檢察機關(guān)起訴的侵害未成年人犯罪案件中,線索源于強制報告的有3852件,占辦案總數(shù)的7.1%。檢察機關(guān)堅持“每案必查”,督促有關(guān)主管部門和單位對400余名未履行強制報告義務(wù)、造成嚴重后果的責任人員進行追責。最高人民檢察院指導(dǎo)浙江、山東省檢察機關(guān)查明網(wǎng)傳“溫州9歲女童遭受家暴致死案”“青島9歲男童遭家暴案”等案件強制報告落實問題,督促依法追責。
白皮書還披露,檢察機關(guān)充分發(fā)揮“四大檢察”職能,持續(xù)加大監(jiān)護權(quán)、人格權(quán)、繼承、撫養(yǎng)等未成年人權(quán)益保障力度,并不斷強化“督促監(jiān)護令”制發(fā)實效。穩(wěn)步開展涉未成年人行政訴訟監(jiān)督,積極推進涉未成年人權(quán)益行政爭議實質(zhì)性化解。全面落實最有利于未成年人原則,以辦案促推社會保護與行業(yè)治理,讓發(fā)展成果更多更公平地惠及未成年人。
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