國家數(shù)據(jù)局：驅(qū)動(dòng)具身智能發(fā)展 推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)。國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏在2026世界智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上表示，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集是具身智能“感知-決策-執(zhí)行”的重要基礎(chǔ)。他強(qiáng)調(diào)要以完善的數(shù)據(jù)工程驅(qū)動(dòng)具身智能的發(fā)展，深入開展系統(tǒng)性實(shí)踐。

今年以來，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集領(lǐng)域政策動(dòng)態(tài)頗多，圍繞高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在成型。專家認(rèn)為，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)已逐步從“倡導(dǎo)建設(shè)”邁向“按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、按機(jī)制試點(diǎn)、按體系推進(jìn)”，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有望進(jìn)一步提速。

劉烈宏指出，2026年將是“數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放年”。國家數(shù)據(jù)局將推出《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)行動(dòng)的實(shí)施方案》，圍繞強(qiáng)基擴(kuò)容、標(biāo)注攻堅(jiān)、提質(zhì)增效、應(yīng)用賦能、管理服務(wù)、價(jià)值釋放六大行動(dòng)，聚焦人工智能賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以產(chǎn)業(yè)應(yīng)用牽引數(shù)據(jù)供給、以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)智能發(fā)展，推動(dòng)各行各業(yè)“數(shù)據(jù)飛輪”更好運(yùn)轉(zhuǎn)。

高質(zhì)量數(shù)據(jù)集對(duì)先進(jìn)制造業(yè)智能化升級(jí)至關(guān)重要。劉烈宏提到，真實(shí)產(chǎn)線、設(shè)備運(yùn)行和質(zhì)量檢測(cè)等數(shù)據(jù)需系統(tǒng)采集、治理和利用，以支撐行業(yè)大模型和智能體理解工業(yè)機(jī)理、適配工業(yè)場(chǎng)景、優(yōu)化工業(yè)流程。此外，加大行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集投入，促進(jìn)數(shù)據(jù)、模型、裝備、場(chǎng)景深度融合也非常重要。

高質(zhì)量數(shù)據(jù)集不僅支持科學(xué)研究，還是AI for Science加速發(fā)展的關(guān)鍵支撐。科學(xué)研究對(duì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、規(guī)范性和可信性有更高要求，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集不僅是支撐科學(xué)領(lǐng)域模型訓(xùn)練、規(guī)律發(fā)現(xiàn)和成果驗(yàn)證的基礎(chǔ)底座，也是推動(dòng)基礎(chǔ)研究走向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用、實(shí)現(xiàn)AI for Science真正落地的關(guān)鍵支撐。

今年4月15日，國家數(shù)據(jù)局發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)行動(dòng)的實(shí)施方案（征求意見稿）》，向社會(huì)公開征求意見。隨后，工業(yè)和信息化部與國家數(shù)據(jù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于聯(lián)合實(shí)施2026年“模數(shù)共振”行動(dòng)的通知》，旨在推動(dòng)人工智能模型與數(shù)據(jù)資源協(xié)同互促、同頻共振，并提出到2026年底基本形成“數(shù)據(jù)-模型-場(chǎng)景應(yīng)用”良性互促的循環(huán)，推動(dòng)人工智能高水平賦能新型工業(yè)化。

行業(yè)平臺(tái)層面，4月29日，國家數(shù)據(jù)集管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)布并啟動(dòng)試運(yùn)行，提供覆蓋數(shù)據(jù)集全生命周期的公共服務(wù)能力。截至5月31日，已認(rèn)證機(jī)構(gòu)516家，發(fā)布數(shù)據(jù)集1350個(gè)，涵蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)制造、交通、文旅等重點(diǎn)領(lǐng)域。截至今年一季度，全國已建成高質(zhì)量數(shù)據(jù)集超過11.6萬個(gè)，總體量超過960PB。截至今年3月，我國日均詞元調(diào)用量已超過140萬億。

多地積極響應(yīng)，提出建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。例如，山東省大數(shù)據(jù)局印發(fā)《山東省行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》，計(jì)劃到2026年年底，在工業(yè)制造、交通運(yùn)輸?shù)?6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域分別建成2個(gè)左右專業(yè)化數(shù)據(jù)集；到2027年年底，累計(jì)建成50個(gè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。廣東省政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合廣東省國資委也正式啟動(dòng)廣東省國企高質(zhì)量數(shù)據(jù)質(zhì)效提升行動(dòng)。

當(dāng)前，我國大模型產(chǎn)業(yè)持續(xù)高速發(fā)展，數(shù)據(jù)集作為訓(xùn)練和優(yōu)化大模型的基礎(chǔ)資源，其質(zhì)量和多樣性直接影響到大模型的性能和效果。高質(zhì)量數(shù)據(jù)集作為人工智能產(chǎn)業(yè)化落地的關(guān)鍵生產(chǎn)資料，有望成為連接行業(yè)場(chǎng)景、模型訓(xùn)練、智能體應(yīng)用和數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的核心樞紐。計(jì)世資訊研究報(bào)告認(rèn)為，高質(zhì)量數(shù)據(jù)集的規(guī)模化建設(shè)將進(jìn)一步帶動(dòng)高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集構(gòu)建與服務(wù)、行業(yè)知識(shí)圖譜與智能體知識(shí)庫、合成數(shù)據(jù)生成與數(shù)據(jù)隱私保護(hù)平臺(tái)三個(gè)百億級(jí)軟件細(xì)分賽道的快速增長，為我國軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新的增長動(dòng)力。