據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，歐盟和英國(guó)的汽車行業(yè)正敦促歐盟委員會(huì)調(diào)整“脫歐”貿(mào)易協(xié)定，并再次暫停對(duì)電動(dòng)汽車進(jìn)口征收關(guān)稅。行業(yè)人士擔(dān)心無法滿足2027年1月1日生效的免關(guān)稅銷售條件，這主要是因?yàn)樽?021年起實(shí)施的《歐盟-英國(guó)貿(mào)易與合作協(xié)定》中關(guān)于產(chǎn)品如何符合免關(guān)稅貿(mào)易資格的“原產(chǎn)地規(guī)則”非常嚴(yán)格。根據(jù)2020年的英國(guó)“脫歐”協(xié)議，為避免關(guān)稅，到2027年1月1日，汽車價(jià)值中55%的部分必須在歐洲生產(chǎn)；同時(shí)，電池組的70%和電池單體的65%也必須在歐洲生產(chǎn)。

歐盟和英國(guó)在擴(kuò)大電池產(chǎn)能方面面臨困難，報(bào)道指出中國(guó)在包括鋰資源及制造電池單體所需精煉鋰等關(guān)鍵原材料領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位。歐洲汽車制造商協(xié)會(huì)國(guó)際貿(mào)易總監(jiān)喬納森·奧里奧丹表示：“（歐洲地區(qū)）電池制造的成本非常高，仍比中國(guó)高出30%?！?/p>

最初設(shè)想是在協(xié)議達(dá)成后的幾年內(nèi)，30%的電池組和電池單體將在歐盟或英國(guó)生產(chǎn)，這一原產(chǎn)地規(guī)則旨在激勵(lì)對(duì)本土電池制造業(yè)的投資。然而到了2023年，情況顯然未達(dá)預(yù)期，部分原因是新冠疫情，另一部分原因是俄烏沖突導(dǎo)致了半導(dǎo)體短缺。在汽車行業(yè)日益高漲的呼聲下，歐盟委員會(huì)同意將相關(guān)規(guī)則暫停三年，期限至今年年底。

如今，隨著截止日期僅剩七個(gè)月，業(yè)界告知?dú)W盟委員會(huì)，目前仍無法實(shí)現(xiàn)關(guān)于在電池領(lǐng)域“歐洲制造”的目標(biāo)。奧里奧丹表示，當(dāng)關(guān)稅規(guī)定于2024年首次暫停時(shí)，業(yè)界曾預(yù)測(cè)，到2027年，從乘用車到卡車等各類車型中，將有60%的電池在歐洲生產(chǎn)。但目前的估算顯示，到2027年1月1日，在歐盟生產(chǎn)的電池比例將“略低于20%”。

行業(yè)估算顯示，英國(guó)的這一比例雖高于歐盟，但也仍低于既定目標(biāo)。ACEA總干事西格麗德·德弗里斯在布魯塞爾表示，歐洲在電池動(dòng)力系統(tǒng)方面的開發(fā)進(jìn)展“過于緩慢”，并呼吁歐盟委員會(huì)轉(zhuǎn)變政策，以加速這一轉(zhuǎn)型。英國(guó)汽車制造商和貿(mào)易商協(xié)會(huì)首席執(zhí)行官邁克·霍斯表示：“電池供應(yīng)鏈尚未準(zhǔn)備好滿足這些嚴(yán)格的要求，這些要求基于某些假設(shè)條件，而盡管投入了巨額資金，但這些假設(shè)條件卻并未成為現(xiàn)實(shí)。”他補(bǔ)充道：“英國(guó)和歐盟現(xiàn)在必須找到務(wù)實(shí)的解決方案，既要避免對(duì)那些消費(fèi)者正被鼓勵(lì)購(gòu)買的車輛征收適得其反的關(guān)稅，又要維護(hù)對(duì)本土電池產(chǎn)業(yè)能力的投資?！?/p>

盡管歐盟委員會(huì)出臺(tái)了多項(xiàng)法規(guī)以促進(jìn)生產(chǎn)，但建立本土產(chǎn)業(yè)既昂貴又耗時(shí)。