第四，開展掃黑除惡專項斗爭是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。涉黑涉惡問題是復(fù)雜的社會問題，隨著經(jīng)濟社發(fā)展，涉黑涉惡問題也不斷發(fā)生新變化、呈現(xiàn)新特征，一些黑惡勢力犯罪手段隱蔽，有的甚至披上“合法”外衣，有的黑惡勢力以商養(yǎng)黑、以黑護商，瘋狂攫取非法利益，為此，必須要堅持系統(tǒng)治理、源頭治理?！锻ㄖ分赋?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來，深挖細查黑惡勢力“保護傘”?；鶎痈刹渴菣?quán)力的“最后一公里”?！跋壐奔仁遣卦谌罕娚磉叺母瘮?，也極容易成為滋生涉黑涉惡問題的溫床。習(xí)近平總書記指出：“基層工作很重要，基礎(chǔ)不牢，地動山搖”，“必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之策，絲毫不能放松。”《通知》要求把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來，這就必須以開展掃黑除惡專項斗爭為契機，下大力氣抓好基層政權(quán)建設(shè)、民主法治建設(shè)，大力加強基層基礎(chǔ)工作和依法治理工作，切實解決基層工作力量不足、基礎(chǔ)工作不扎實、履職能力不強等問題，同時，努力提高人民群眾的憲法意識和法治觀念，以法治意識、規(guī)矩意識取代“叢林法則”“拳頭法則”，引導(dǎo)基層干部群眾形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。開展掃黑除惡專項斗爭是凈化社會生態(tài)的重大政治任務(wù)。凈化社會生態(tài)與凈化政治生態(tài)是有機聯(lián)系的，黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。毛澤東同志說，只要我們黨的作風(fēng)完全正派了，全國人民就會跟我們學(xué)，就會影響全民族。習(xí)近平總書記指出，中國特色社會主義法治道路的一個鮮明特點，就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合，強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。法律與道德既是實現(xiàn)社會價值的兩個層面，也是凝聚社會共識、規(guī)范社會行為、化解社會沖突、維護社會秩序、調(diào)節(jié)社會關(guān)系的交織力量。我們要把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，充分發(fā)揮法律的懲惡揚善功能，讓法律成為全民的信仰，讓道德成為良好風(fēng)尚，努力實現(xiàn)法律規(guī)則與道德規(guī)范的同頻共振，增強國家治理的系統(tǒng)性和有效性。

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