官方回應(yīng)：網(wǎng)傳消息不可信

相關(guān)政策調(diào)整需國(guó)家層面明確

1月9日，記者以家長(zhǎng)身份，就網(wǎng)傳“深圳推行12年義務(wù)教育、高中免費(fèi)”的相關(guān)信息，向深圳市教育局進(jìn)行核實(shí)。

該局工作人員表示，無(wú)官方聲明的網(wǎng)絡(luò)相關(guān)言論均不具備可信度。其進(jìn)一步解釋，義務(wù)教育年限為國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，深圳無(wú)權(quán)自行調(diào)整；若有相關(guān)政策變動(dòng)，需以國(guó)家教育行政部門發(fā)布的正式文件為準(zhǔn)，建議市民密切關(guān)注官方通知。

多位專家解讀：免費(fèi)教育范圍如何拓展？

義務(wù)教育年限怎樣延長(zhǎng)？

網(wǎng)傳消息是否存在誤讀？針對(duì)深圳實(shí)際情況，免費(fèi)教育范圍將如何拓展？義務(wù)教育年限又將迎來(lái)怎樣的延長(zhǎng)？針對(duì)公眾關(guān)切的核心問(wèn)題，記者采訪了全國(guó)及深圳本地多位教育專家。

當(dāng)代教育名家、第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華中師范大學(xué)國(guó)家教育治理研究院院長(zhǎng)周洪宇，曾直接參與“九年義務(wù)教育免費(fèi)”等重大政策落地，他向記者強(qiáng)調(diào)，“義務(wù)教育”與“免費(fèi)教育”不可混為一談。免費(fèi)教育以社會(huì)有共識(shí)、財(cái)政支撐為前提，只要社會(huì)有共識(shí)、財(cái)政又能支撐，地方就可以實(shí)施。而義務(wù)教育作為公共產(chǎn)品，具備公益性、普及性、免費(fèi)性和強(qiáng)制性，不僅僅只是財(cái)政支撐能否保障，還要考慮某種教育（無(wú)論是學(xué)前或高中）普及率是否達(dá)到95%的基本門檻。在農(nóng)村和邊遠(yuǎn)地區(qū)尚未完全普及情況下，都無(wú)法將之納入義務(wù)教育范圍，否則會(huì)導(dǎo)致實(shí)質(zhì)上的教育不公平。更何況義務(wù)教育實(shí)施不是地方行為，是國(guó)家行為，為此還需要修改《義務(wù)教育法》，才能全國(guó)一盤棋執(zhí)行。在《義務(wù)教育法》修改前，不可能哪個(gè)地方率先實(shí)施。他還表示，推進(jìn)免費(fèi)教育的方向應(yīng)基于“促進(jìn)教育公平”這一國(guó)家基本教育政策。一方面，應(yīng)探索如何將免費(fèi)教育逐步向?qū)W前教育和高中教育兩頭延伸；另一方面，要探索如何進(jìn)一步加大對(duì)特殊教育的免費(fèi)力度。

深圳大學(xué)教育學(xué)部二級(jí)教授、教師發(fā)展學(xué)院院長(zhǎng)葉文梓指出，義務(wù)教育或?qū)⒋蟾怕食尸F(xiàn)“向上延長(zhǎng)”趨勢(shì)，且免費(fèi)教育拓展需與學(xué)制改革結(jié)合，核心并非單純擴(kuò)大范圍或提高水平，而是聚焦育人方式創(chuàng)新、教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型等高質(zhì)量突破。針對(duì)深圳各區(qū)差異性，他建議強(qiáng)化市級(jí)政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定全市統(tǒng)一的免費(fèi)教育基本標(biāo)準(zhǔn)，以制度保障教育均衡。

深圳市督學(xué)、南方科技大學(xué)人工智能教育研究中心執(zhí)行主任陳慶濤表示，深圳可通過(guò)“縱向延伸”“橫向覆蓋”及“深化觸達(dá)”推進(jìn)免費(fèi)教育：縱向方面，免保育教育費(fèi)政策已覆蓋所有幼兒園大班適齡兒童，未來(lái)有望逐步向中班、小班延伸；橫向方面，聚焦基礎(chǔ)教育中未完全覆蓋的費(fèi)用優(yōu)化，如高中階段雖有部分補(bǔ)助，但學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)以及校外教學(xué)活動(dòng)相關(guān)服務(wù)性收費(fèi)等仍需家庭承擔(dān)，橫向覆蓋即逐步將這些費(fèi)用納入財(cái)政支持。具體實(shí)施上，可先在部分區(qū)域開展高中免費(fèi)試點(diǎn)，初期聚焦學(xué)費(fèi)減免，再逐步延伸至其他開支。

深圳、珠海先行探索

高中階段免費(fèi)教育的地方實(shí)踐

據(jù)了解，2025年深圳兩會(huì)上，市人大代表陳琳就提出，在深圳實(shí)施12年義務(wù)教育的建議，希望為學(xué)生提供更全面的教育體驗(yàn)，助力深圳在教育改革領(lǐng)域先行先試。

而針對(duì)公眾關(guān)注的“深圳高中是否將全面推行免費(fèi)”問(wèn)題，從實(shí)踐來(lái)看，深圳、珠海等地早已先行探索。

2007年秋季，珠海在廣東省乃至全國(guó)率先對(duì)該市戶籍中小學(xué)生實(shí)行12年免費(fèi)教育，免除高中階段學(xué)費(fèi)。2015年，深圳市福田區(qū)推出“高中學(xué)生就學(xué)補(bǔ)貼”，按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)區(qū)屬公、民辦高中學(xué)校在校學(xué)生進(jìn)行補(bǔ)貼。該補(bǔ)貼覆蓋福田區(qū)屬高中所有在校學(xué)生，學(xué)生無(wú)論戶籍地是否在福田，只要符合深圳市“1+5”文件均可享受。根據(jù)有關(guān)文件，公辦高中的每學(xué)期學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)持平，這意味著補(bǔ)貼基本可以抵扣學(xué)費(fèi)。福田區(qū)教育局有關(guān)工作人員向記者證實(shí)，目前該項(xiàng)補(bǔ)貼仍在持續(xù)。

網(wǎng)傳消息快速傳播的核心原因在于精準(zhǔn)戳中了家長(zhǎng)群體的教育焦慮——中考競(jìng)爭(zhēng)、升學(xué)壓力，讓不少家庭迫切期待從天而降的驚喜。從深圳推進(jìn)教育改革的現(xiàn)實(shí)方向來(lái)看，當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)期，深圳更有可能從學(xué)前教育的優(yōu)質(zhì)普惠、義務(wù)教育階段的資源均衡配置、中職與普通高中之間的升學(xué)通道優(yōu)化等方面重點(diǎn)加碼，這些舉措正是深圳緩解教育焦慮、優(yōu)化教育生態(tài)的具體實(shí)踐。（記者任賀）