“美國(guó)要向解放軍學(xué)習(xí)什么？”美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站4月18日刊發(fā)文章稱，雖然解放軍曾是裝備不整的“雜牌軍”，如今也因缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，被外界視為“紙老虎”。但無(wú)論在技術(shù)上還是組織方面，中國(guó)軍改都呈現(xiàn)出非同一般的靈活性。在軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)上，美軍要以中國(guó)軍隊(duì)為榜樣。

美國(guó)《國(guó)家利益》網(wǎng)站報(bào)道截圖

文章作者是美國(guó)喬治城大學(xué)新國(guó)家安全中心國(guó)防戰(zhàn)略與評(píng)估計(jì)劃的實(shí)習(xí)生安妮·科瓦列夫斯基（Annie Kowalewski）。

文章稱，美軍雖然在流動(dòng)、非常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中有豐富經(jīng)驗(yàn)，但能否應(yīng)付訓(xùn)練有素的對(duì)手，仍要打個(gè)問(wèn)號(hào)。掌握高端技術(shù)的現(xiàn)代對(duì)手，是裝備不全的武裝組織沒(méi)法比的，兩種作戰(zhàn)對(duì)象所需的訓(xùn)練完全不同。

文章指出，新型威脅需要更快速的應(yīng)對(duì)，根深蒂固的官僚主義也使美國(guó)國(guó)防部難以適應(yīng)。報(bào)告顯示，過(guò)去五年來(lái)，美軍在網(wǎng)絡(luò)和太空能力建設(shè)上，都減少了投入。

文章強(qiáng)調(diào)，不要忽視中國(guó)這只“紙老虎”，如果更深入地研究中國(guó)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，美國(guó)將獲益匪淺。

2013年11月27日，

外交部

發(fā)言人秦剛在回應(yīng)“東海防空識(shí)別區(qū)是紙老虎”質(zhì)疑時(shí)指出：“‘紙老虎’這個(gè)詞是有特別含意的。你可以查查，當(dāng)年毛澤東主席說(shuō)‘紙老虎’指的是什么?！?/p>

秦剛強(qiáng)調(diào)，“中國(guó)政府有足夠的決心和能力捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和安全。我們也有能力對(duì)東海防空識(shí)別區(qū)的空域?qū)嵤┯行Ч芸?。?/p>

原文編譯如下：

美國(guó)總統(tǒng)特朗普近日呼吁要將國(guó)防預(yù)算增加540億美元，以“向世界傳遞……美國(guó)擁有力量、安全和決心的信號(hào)?！眱H僅增加軍費(fèi)于事無(wú)補(bǔ)，美國(guó)國(guó)防機(jī)構(gòu)正抓緊研究如何利用這些額外資金來(lái)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。為應(yīng)對(duì)新型威脅，美國(guó)必須優(yōu)先確定如何進(jìn)行軍力現(xiàn)代化建設(shè)。這方面，美國(guó)不妨回頭學(xué)習(xí)一下中國(guó)人民解放軍。雖然很多中國(guó)事務(wù)觀察家們?nèi)园阎袊?guó)軍隊(duì)視為“紙老虎”，但在軍隊(duì)現(xiàn)代化方面，美國(guó)可從從這位亞洲“對(duì)手”上身上學(xué)習(xí)一二。

不要低估“紙老虎”

中國(guó)和外敵最后一次重大沖突是1979年對(duì)越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)，“失敗”的結(jié)果使得外國(guó)評(píng)論家和軍事專家把解放軍視為不堪一擊、裝備不全的“雜牌軍”，連最弱的對(duì)手，解放軍在技術(shù)和組織上都沒(méi)資力應(yīng)對(duì)。如今，解放軍已經(jīng)進(jìn)行了大規(guī)模的現(xiàn)代化軍力建設(shè)。即便由于技術(shù)斷層以及缺乏戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)等因素，解放軍仍未做好應(yīng)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的準(zhǔn)備。

中國(guó)的官僚機(jī)構(gòu)雖然有問(wèn)題，但權(quán)力集中使得中國(guó)能夠迅速改變軍力，適應(yīng)不斷變化的軍事技術(shù)環(huán)境。在1980年代第一波的軍改中，鄧小平將“人民戰(zhàn)爭(zhēng)”發(fā)展為“現(xiàn)代條件下的人民戰(zhàn)爭(zhēng)”。隨著理論轉(zhuǎn)化，大力精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)、壓縮非戰(zhàn)斗人員，集中力量建設(shè)更現(xiàn)代化的武器庫(kù)。短短幾年間，中國(guó)解放軍就實(shí)現(xiàn)了“百萬(wàn)大裁軍”，專注于精密制導(dǎo)武器的生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)國(guó)防工業(yè)的改革。

2015年，中國(guó)再次改變軍事理念，中國(guó)戰(zhàn)略家呼吁重返“積極”防御。這個(gè)概念讓人聯(lián)想起毛澤東在70年代初的想法——使用大規(guī)模機(jī)動(dòng)部隊(duì)保衛(wèi)邊界。不同于毛澤東，現(xiàn)代意義的“積極防御”是通過(guò)投資新的制海制空技術(shù)以及對(duì)軍隊(duì)進(jìn)行重組，來(lái)保護(hù)境外的中國(guó)利益。這些改革的目標(biāo)是建立一支有組織、有技術(shù)的力量，能夠在未來(lái)多領(lǐng)域戰(zhàn)場(chǎng)上進(jìn)行聯(lián)合、高新科技的戰(zhàn)爭(zhēng)。

致力于高科技和組織改革

根據(jù)這一軍事理念的轉(zhuǎn)變，中國(guó)正大力投資潛在的非對(duì)稱技術(shù)優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)領(lǐng)域。例如，中國(guó)正推進(jìn)一個(gè)大規(guī)模的“太空夢(mèng)”項(xiàng)目，旨在推動(dòng)中國(guó)在2030年前成為“全球太空力量”。由于美國(guó)戰(zhàn)斗體系嚴(yán)重依賴其軍事空間體系，此舉主要為干擾美國(guó)太空基礎(chǔ)設(shè)施。

此外，美國(guó)國(guó)防部（DoD）的報(bào)告還顯示，中國(guó)軍隊(duì)正在大力打造“發(fā)展空間對(duì)抗、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)攻和電子戰(zhàn)能力，以削弱對(duì)手因現(xiàn)代信息技術(shù)驅(qū)動(dòng)而形成的作戰(zhàn)優(yōu)勢(shì)?！?/p>

中國(guó)最新的國(guó)防白皮書也顯示，中國(guó)軍隊(duì)以“打贏信息戰(zhàn)”為戰(zhàn)略目標(biāo)，將網(wǎng)絡(luò)空間等新興領(lǐng)域納入現(xiàn)有的培訓(xùn)計(jì)劃，共同打造靈活的戰(zhàn)斗力量。

在對(duì)高技術(shù)進(jìn)行大力投資外，中國(guó)軍隊(duì)還著力改革組織結(jié)構(gòu)。自2015年12月以來(lái)，中國(guó)軍隊(duì)實(shí)現(xiàn)了指揮體制的徹底轉(zhuǎn)變。舊的集中式的指揮結(jié)構(gòu)已被多個(gè)地理位置相連的戰(zhàn)區(qū)取代。利用最新的軍事技術(shù)進(jìn)步以及戰(zhàn)區(qū)間的合作，來(lái)應(yīng)付其所轄范圍內(nèi)的威脅，是每個(gè)戰(zhàn)區(qū)的任務(wù)。

從美方的角度看，這些是中國(guó)反介入/區(qū)域拒止”(A2/AD)大戰(zhàn)略的環(huán)節(jié)，用來(lái)阻遏、或在必要時(shí)擊敗美國(guó)東亞兵力投送。從中方的角度看，它們是捍衛(wèi)國(guó)家的必要舉措。重點(diǎn)是，東部和南部的戰(zhàn)區(qū)訓(xùn)練，是利用中國(guó)以前不具備的高度協(xié)同和科技能力執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)。

從“紙老虎”身上吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

中國(guó)軍隊(duì)在現(xiàn)代化進(jìn)程中仍會(huì)遭遇困難。但中國(guó)已經(jīng)展現(xiàn)出快速推動(dòng)軍事技術(shù)基礎(chǔ)來(lái)利用美國(guó)非對(duì)稱弱點(diǎn)的能力。這就解釋了為何中美在武器裝備水平上差距越來(lái)越小。與此同時(shí)，中國(guó)軍隊(duì)還展現(xiàn)出將改革組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于新興戰(zhàn)場(chǎng)的能力。這是中國(guó)軍事科技進(jìn)步轉(zhuǎn)化為軍事勝利的決定性因素。這些趨勢(shì)解釋了中國(guó)何以在亞太區(qū)域逐漸構(gòu)成對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)。

中國(guó)在軍事現(xiàn)代化建設(shè)上取得長(zhǎng)足進(jìn)步，但一些分析人士認(rèn)為，由于缺乏近期的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)軍事力量仍深受制肘，停留在“紙老虎”的階段。為了證明這一論點(diǎn)，美國(guó)分析人士常常談及過(guò)去15年間美軍在中東的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn)，以此來(lái)凸顯美軍相對(duì)解放軍的巨大優(yōu)勢(shì)。

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