原標(biāo)題：農(nóng)村垃圾治理須“接地氣”

近期，光明日報(bào)高度關(guān)注農(nóng)村垃圾治理，連續(xù)發(fā)文、深入探討，并提出了一系列問題，主要集中于兩個(gè)層面，即“政府怎么辦”和“村民怎么做”，可謂切中時(shí)弊。農(nóng)村垃圾治理之難，在于歷史和現(xiàn)實(shí)問題的疊加。因此，相較于“高大上”的路線，還應(yīng)多做讓農(nóng)民看得見、摸得著的“接地氣”舉措。

我國地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異巨大，在客觀上決定了部分農(nóng)民群眾文化水平、思想覺悟不夠高。所以，向農(nóng)民群眾灌輸大道理，非但不能入腦入心，還有可能淪為正確的“廢話”。對于信奉“一分耕耘，一分收獲”的廣大農(nóng)民而言，需要讓他們真切地看到垃圾治理給生活帶來的變化。

城市中的物業(yè)管理模式或可為農(nóng)村借鑒。通過建立村中的物業(yè)管理組織，全權(quán)負(fù)責(zé)管理該村清潔衛(wèi)生工作，可以視作一條前進(jìn)道路。通過讓農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生大變樣，農(nóng)民們對垃圾治理的感性認(rèn)識就能更上層樓。目光所見的收獲，比虛無縹緲的未來圖景更有說服力。如此一來，農(nóng)民的積極性自會得到提高。

目前，各地對農(nóng)村垃圾治理的高度重視毋庸置疑。但是部分地區(qū)采取的方式卻太過簡單：有了以公共財(cái)政投入為主體的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，“獎懲”就成了一些管理者想當(dāng)然的選擇。然而，獎金的刺激或許能在短時(shí)間內(nèi)起到作用，但久而久之，村民終究會對垃圾治理失去新鮮感和動力。

我們常說，各地農(nóng)村應(yīng)該形成“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的垃圾無害化處理體系。層層深入、級級轉(zhuǎn)運(yùn)，將每天收集的垃圾變廢為寶，大概是理想中的垃圾處理模式。不過，這一看似完美的治理措施，如何使農(nóng)民擁有實(shí)實(shí)在在的獲得感？而且在一些地區(qū)，這樣的運(yùn)行模式也難以獲得資本的長期支持。又如某些地區(qū)引入社會資本，建立生活垃圾發(fā)電廠，實(shí)現(xiàn)市域垃圾治理一體化管理，既改善了環(huán)境，又為村民帶來生活上的便利，起到了良好的示范效應(yīng)。綜合來看，成功的管理者都善于因地制宜，不墨守成規(guī)，將農(nóng)民的實(shí)際需求時(shí)刻放在心上。否則，投入的增多只會換來事倍功半的效果。

此外，不少農(nóng)村地區(qū)建立定期督促考核機(jī)制，甚至明確了戶與戶、村與村之間的幫帶責(zé)任。雖然這種管理方式初期能夠利用互相監(jiān)督來保穩(wěn)定、求發(fā)展，不過一旦在實(shí)施過程中出現(xiàn)利益矛盾，很容易引發(fā)農(nóng)民群體的負(fù)面情緒。因此，想要強(qiáng)有力地推動農(nóng)村垃圾治理，不僅要將管理的重心放在農(nóng)民身上，更應(yīng)強(qiáng)化管理者自身肩負(fù)的責(zé)任。

比如，某些地區(qū)的相關(guān)部門缺乏協(xié)同合作能力，就會使村民產(chǎn)生“我們辛辛苦苦分了類，收運(yùn)時(shí)又混在一起”的想法。此時(shí)，健全順暢的垃圾后臺處理工作就顯得尤為重要，至少為村民樹立良好的榜樣，展示了施政者在垃圾治理工作中的決心。與其大搞村與村比拼環(huán)境整治、戶與戶比拼清潔衛(wèi)生，不如積極推行部門與部門比拼建設(shè)進(jìn)度，給予農(nóng)民正面的治政展示。

農(nóng)村垃圾治理的困難程度有目共睹。但在困難面前，更應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，從小事入手，切忌打出“空對空”“高大上”的綿軟組合拳。瞄準(zhǔn)正確方向、制定恰當(dāng)措施，我們完全不必?fù)?dān)心廣大農(nóng)民群眾的干勁和韌勁。

（作者：李勤余，系文匯報(bào)評論員）