習(xí)近平對海南提出6個“要”,包括下大氣力破除體制機制弊端,在生態(tài)文明體制改革上先行一步,加快推進(jìn)民生領(lǐng)域體制機制改革等等。在每一個“要”的要求下,幾乎都涉及多項具體的體制機制改革舉措。
可以看出,對海南今后一個時期的發(fā)展,習(xí)近平最為重視的就是在體制機制上大膽創(chuàng)新,形成更加成熟更加定型的制度體系。
黨的十九屆三中全會以來,隨著深化黨和國家機構(gòu)改革全面啟動,全面深化改革進(jìn)入了一個新階段。各方面改革已經(jīng)廣泛涉及到體制機制層面,破解體制機制問題成為改革開放繼續(xù)走向深入的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是重中之重。
習(xí)近平指出,“新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),賦予經(jīng)濟特區(qū)新的歷史使命”。在習(xí)近平看來,開放也是改革。在新時代全面深化改革開放的大局中,必須寓改革于開放之中,以開放促改革、促發(fā)展。因此,經(jīng)濟特區(qū)既要當(dāng)好對外開放的重要“窗口”,也要當(dāng)好體制改革的重要“試驗田”。
習(xí)近平突出強調(diào)海南的體制機制改革,就是要充分利用海南的獨特開放優(yōu)勢,解放思想、大膽創(chuàng)新,以思想大解放,求得改革大突破,形成更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗。可以說,這步大棋同時關(guān)乎國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
習(xí)近平強調(diào):“經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命,把握好新的戰(zhàn)略定位,繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家?!睂?jīng)濟特區(qū)這4個清晰的戰(zhàn)略定位,背后的深意不言自明。
走好這步棋,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)全面從嚴(yán)治黨是根本保證
習(xí)近平強調(diào):“經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿,對全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)有著更高要求。”他指出:“堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面從嚴(yán)治黨,是改革開放取得成功的關(guān)鍵和根本?!?/p>