在立法上，必須關(guān)注鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施過程中所面臨的新情況、新問題。應(yīng)按照黨的十九大報(bào)告提出的“探索完善宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置改革”“培育新型經(jīng)營主體”“推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股民，探索農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式和運(yùn)行機(jī)制”的要求，增加相關(guān)領(lǐng)域的法律供給，或?qū)σ巡环习l(fā)展要求的部分相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行修改、廢止。

在執(zhí)法上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化對執(zhí)法工作的監(jiān)督。一方面，通過定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行規(guī)范執(zhí)法教育，提升鄉(xiāng)村執(zhí)法隊(duì)伍法治意識和職業(yè)素養(yǎng)，進(jìn)而提高其行政執(zhí)法水平，做到規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。另一方面，健全鄉(xiāng)村行政執(zhí)法機(jī)制，推動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍整合、執(zhí)行力量下沉。明確工作責(zé)任，加強(qiáng)對執(zhí)法工作監(jiān)督，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究、侵權(quán)須賠償。

在司法上，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高司法機(jī)關(guān)辦事效率，降低司法成本，實(shí)現(xiàn)司法救濟(jì)?；鶎尤嗣穹ㄔ阂鲃?dòng)在涉農(nóng)案件的立案環(huán)節(jié)提供便捷服務(wù)，妥善審理諸如農(nóng)村承包地、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”、農(nóng)地征收征用等關(guān)涉農(nóng)民重大利益的案件，并加大涉農(nóng)案件執(zhí)行力度。人民檢察院應(yīng)加強(qiáng)涉農(nóng)案件的訴訟監(jiān)督工作，確保法律正確平等實(shí)施，充分保障農(nóng)民合法權(quán)益。

在守法上，加大普法力度、完善法律服務(wù)體系是關(guān)鍵。加大普法力度，增強(qiáng)農(nóng)村基層干部法治觀念和法治為民意識，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)。通過開展法治競賽、放映法治電影、組織法治文藝節(jié)目表演、利用門戶網(wǎng)站進(jìn)行宣傳等“接地氣”的方式，增強(qiáng)普法工作的吸引力。在法律服務(wù)方面，健全農(nóng)村公共法律服務(wù)體系，加強(qiáng)對農(nóng)民的法律援助和司法救助。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)法律援助在鄉(xiāng)村的全覆蓋，增強(qiáng)法律服務(wù)工作的主動(dòng)性，使村民“找得到法”“用得到法”“信得過法”。

法治，究其本質(zhì)，乃權(quán)利之治。具體而言，理想的法治鄉(xiāng)村，要求在立法上合理分配農(nóng)民的權(quán)利，在執(zhí)法上將農(nóng)民的應(yīng)然權(quán)利落到實(shí)處，在司法上保障農(nóng)民受到損害的權(quán)利能夠得到及時(shí)有效的救濟(jì)，且農(nóng)民群眾能夠通過自覺守法、積極守法而獲得相應(yīng)的權(quán)利。通過建設(shè)法治鄉(xiāng)村，不但能夠切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益，而且能引導(dǎo)農(nóng)民群眾以主人翁的姿態(tài)積極投入到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。

（作者單位分別為福建工程學(xué)院法學(xué)院、山東大學(xué)法學(xué)院）