北京市“曬”出政府采購(gòu)預(yù)算表,是貫徹落實(shí)中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理、完善政府采購(gòu)信息公開部署的有力舉措。各地政府采購(gòu)從預(yù)算開始,采購(gòu)過程、采購(gòu)結(jié)果、采購(gòu)合同等也應(yīng)全面及時(shí)予以公開,以加大預(yù)算信息公開和社會(huì)監(jiān)督力度,提高預(yù)算公開的權(quán)威性和公信力。
2月27日,北京市196個(gè)部門公開財(cái)政預(yù)算,實(shí)現(xiàn)除涉密部門外的全公開。更細(xì)化、更豐富、更嚴(yán)格,是今年各部門預(yù)算的新特色。與往年相比,今年所有部門的預(yù)算表都由11張?jiān)鲋?2張,首次增加一張“政府采購(gòu)預(yù)算表”,讀懂這12張預(yù)算表,老百姓就能清楚地了解到各個(gè)部門今年“錢從哪來”“錢花哪去”的情況。
政府采購(gòu)是最受公眾關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。前幾年,一些地方在政府采購(gòu)過程中存在的問題,集中在權(quán)力尋租、地方保護(hù)主義等方面,政府采購(gòu)“價(jià)高、質(zhì)次、效率低”現(xiàn)象的背后,往往反映出信息封閉、暗箱操作,導(dǎo)致暴露不易,覺察更難。現(xiàn)在,北京市“曬”出政府采購(gòu)預(yù)算表,說明預(yù)算公開的范圍越來越廣、內(nèi)容越來越細(xì),契合民意期待,有力彰顯了政府的善治與自信,值得稱道。
黨的十九大報(bào)告提出,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度,全面實(shí)施績(jī)效管理。政府采購(gòu)預(yù)算公開,不僅是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的需要,讓權(quán)力在透明開放的環(huán)境中運(yùn)行,眾目睽睽之下,也有利于遏制少數(shù)人玩貓膩的沖動(dòng),增加了違規(guī)操作的難度、不法行為暴露的可能。
財(cái)政部近日公布的對(duì)全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市2018年度政府采購(gòu)信息公開情況開展的第三方評(píng)估結(jié)果顯示,目前政府采購(gòu)?fù)该鞫日w良好,但仍存在一定問題,如政府采購(gòu)項(xiàng)目信息公開在細(xì)節(jié)方面還有欠缺。本次評(píng)估中采購(gòu)項(xiàng)目信息公開一項(xiàng)滿分40分,全國(guó)平均得分僅32.5分,是評(píng)估項(xiàng)目中得分相對(duì)較低的。個(gè)別項(xiàng)目的采購(gòu)合同沒有及時(shí)公開,有的采購(gòu)文件沒有隨采購(gòu)結(jié)果一并公開,社會(huì)公眾無法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤比對(duì)、全過程監(jiān)督。針對(duì)上述問題,需要從“曬”政府采購(gòu)預(yù)算表入手,進(jìn)一步明確政府采購(gòu)信息公開標(biāo)準(zhǔn)、流程,完善考核評(píng)價(jià)制度,加大獎(jiǎng)懲力度,倒逼政府采購(gòu)信息公開更加規(guī)范,不斷向縱深推進(jìn)。