每年“兩會(huì)”期間,與會(huì)代表委員審議“兩高”報(bào)告都是會(huì)議的重要議程之一,“兩高”報(bào)告也往往成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。全面依法治國(guó)進(jìn)行得怎樣,法治中國(guó)建設(shè)推進(jìn)的力度如何,今年“兩高”報(bào)告的靚麗答卷給出了回答。這份不俗的成績(jī)單,體現(xiàn)著中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)的新進(jìn)展。習(xí)近平總書(shū)記指出,全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。要加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,把全面依法治國(guó)推向前進(jìn)。
努力形成完備的法律規(guī)范體系。良法是善治的前提。建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,首要的是完善以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系。目前,我國(guó)有法律250多部、行政法規(guī)700多部、地方性法規(guī)9000多部、行政規(guī)章11000多部,中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成,但還需適應(yīng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的要求進(jìn)一步發(fā)展完善。今后,我們要緊緊圍繞提高立法質(zhì)量和立法效率,堅(jiān)持科學(xué)立法、民主立法、依法立法,堅(jiān)持立改廢釋并舉,增強(qiáng)法律法規(guī)的及時(shí)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性、有效性,提高法律法規(guī)的可執(zhí)行性、可操作性。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,及時(shí)反映新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求,回應(yīng)人民群眾期盼和關(guān)切。
努力形成高效的法治實(shí)施體系。法律的生命力和權(quán)威在于實(shí)施,而法律的有效實(shí)施,是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。目前,我國(guó)在法律實(shí)施過(guò)程中還存在許多不適應(yīng)、不符合的問(wèn)題,執(zhí)法體制權(quán)責(zé)脫節(jié)現(xiàn)象仍然存在,執(zhí)法司法不規(guī)范現(xiàn)象較為突出,群眾對(duì)執(zhí)法司法不公和腐敗問(wèn)題反映強(qiáng)烈。今后,我們要加快完善執(zhí)法、司法、守法等方面的體制機(jī)制,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。各級(jí)政府必須在法治軌道上開(kāi)展工作,創(chuàng)新執(zhí)法體制,完善執(zhí)法程序,推進(jìn)綜合執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)法責(zé)任,建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的依法行政體制,加快建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的法治政府。