科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化作為具有準(zhǔn)公共品性質(zhì)的社會活動，一定程度需要政府對此提供資金支持、投資引導(dǎo)與市場整合。中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院前些年的調(diào)研報(bào)告顯示，我國有一半左右的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目受制于資金限制未能成功落地，說明經(jīng)濟(jì)門檻仍然在發(fā)揮較強(qiáng)約束作用。因此，建設(shè)有效的資助制度和繁榮的科技金融服務(wù)，可以為科技創(chuàng)新與應(yīng)用“疏通血液”，是加速釋放科技創(chuàng)新活力的重要途徑。目前，我國對科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的資助形式較為單一，大多仍以政府直接資助方式為其提供資金，難以真正發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的能動作用。政府應(yīng)當(dāng)逐步拓展資助渠道，借鑒針對企業(yè)與研發(fā)機(jī)構(gòu)合作提供資助等方式，形成行政專項(xiàng)資金多樣化的資助體系。而在行政專項(xiàng)資金資助外，我國也尚未形成較為有效的市場化科技金融機(jī)制，中小企業(yè)的研發(fā)與成果轉(zhuǎn)化工作面臨較高的資金約束和融資成本。對此，應(yīng)大力發(fā)展科技金融，充分發(fā)揮風(fēng)險投資、中小金融機(jī)構(gòu)等主體的作用，鼓勵和發(fā)掘市場化的資金來源，充分利用風(fēng)險投資、中小金融機(jī)構(gòu)等渠道，化解中小企業(yè)在科創(chuàng)轉(zhuǎn)化面臨的資金困境，為各類市場主體提供平等、易及的科技金融支撐。

總之，正如2019年《政府工作報(bào)告》中所明確強(qiáng)調(diào)的，“要在推動科技體制改革舉措落地見效上下功夫，絕不能讓改革政策停留在口頭上、紙面上”。實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”、提升科技支撐能力，只有落實(shí)在科學(xué)合理的機(jī)制設(shè)計(jì)上，落實(shí)在清晰可實(shí)現(xiàn)的改革日程上，落實(shí)在各級政府部門、各類市場主體的有效協(xié)作上，才能從宏大的愿景轉(zhuǎn)變?yōu)橹χ袊?jīng)濟(jì)新發(fā)展的核心引擎。

作者簡介：劉沖，北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院助理教授，世界銀行短期顧問。北京大學(xué)光華管理學(xué)院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士（2013）、清華經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士后（2015）。研究領(lǐng)域?yàn)楣步?jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)和政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。近年來在Economic Journal、International Journal of Industrial Organization、Eonomics Letters、《經(jīng)濟(jì)研究》、《經(jīng)濟(jì)學(xué)（季刊）》、《世界經(jīng)濟(jì)》、《金融研究》等國內(nèi)外著名期刊發(fā)表論文20多篇。先后主持國家自然科學(xué)基金、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心研究基金等多項(xiàng)科研課題。