體育消費(fèi)發(fā)展面臨挑戰(zhàn)
體育產(chǎn)業(yè)逐步進(jìn)入發(fā)展黃金期,但也面臨著“成長(zhǎng)的煩惱”?,F(xiàn)階段我國(guó)體育消費(fèi)發(fā)展尚不能有效滿足新時(shí)代消費(fèi)升級(jí)、新動(dòng)能成長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等要求,面臨來自內(nèi)生增長(zhǎng)性、發(fā)展可持續(xù)以及相關(guān)作用發(fā)揮等方面的明顯挑戰(zhàn)。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任張宇賢指出,過去事業(yè)體制下一些制約體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制度性、體制性痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)依然存在。比如,體育賽事活動(dòng)的資源分配、管理服務(wù)、場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)等方面尚未實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、個(gè)人等多元聯(lián)動(dòng)機(jī)制,市場(chǎng)主體活力和創(chuàng)造力有待進(jìn)一步發(fā)揮。
體育用地一直是體育企業(yè)面臨的老大難問題。國(guó)家體育總局體育經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng)劉扶民表示,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),很多體育企業(yè)利用一些舊廠房、倉(cāng)庫用房等閑置建筑修建了體育場(chǎng)所,由于在用地和產(chǎn)權(quán)上沒有明確,面臨被拆除的風(fēng)險(xiǎn)。
與此同時(shí),體育企業(yè)融資難也是一個(gè)發(fā)展瓶頸。長(zhǎng)期以來,國(guó)家一直沒有國(guó)字號(hào)的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,特別是對(duì)于體育領(lǐng)域的中小微企業(yè)缺乏融資支持。“目前,浙江省全省納入體育產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)名錄庫企業(yè)2.5萬家,絕大部分都是民營(yíng)企業(yè)。但市場(chǎng)主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,也面臨‘玻璃門’‘彈簧門’等障礙。”浙江省體育局副局長(zhǎng)李華說。
為此,《意見》從深化“放管服”改革、完善產(chǎn)業(yè)政策、促進(jìn)體育消費(fèi)、建設(shè)場(chǎng)地設(shè)施、加強(qiáng)平臺(tái)支持、改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)融合發(fā)展、強(qiáng)化示范引領(lǐng)、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等10個(gè)方面,提出了35項(xiàng)具體措施。
“這次文件的制定,就是針對(duì)這些問題,優(yōu)化體育用地供給,因地制宜來建設(shè)體育場(chǎng)地設(shè)施,提出了一些具體舉措,期望能在用地和產(chǎn)權(quán)政策上,對(duì)體育企業(yè)給予保證?!兑庖姟愤€提出研究設(shè)立由政府出資引導(dǎo)、社會(huì)資本參與的中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)投資基金。這些對(duì)企業(yè)都是直接利好?!眲⒎雒裾f。