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扶貧產(chǎn)業(yè)糾偏提質(zhì) (4)

扶貧產(chǎn)業(yè)糾偏提質(zhì) (4)
2020-04-14 19:44:08 瞭望周刊社

在新冠肺炎疫情發(fā)生后,不少基層干部和貧困戶走進(jìn)直播間,客串起賣貨主播,各類農(nóng)畜產(chǎn)品“扎堆”上網(wǎng)解決賣難??梢钥吹剑谶@些產(chǎn)品中,“原字號(hào)”“初字號(hào)”產(chǎn)品多,同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,缺乏精深加工,附加值低,市場(chǎng)議價(jià)能力不高。同時(shí),受產(chǎn)品豐富度有限影響,外面大的電商平臺(tái)引不進(jìn)來(lái),僅靠企業(yè)、農(nóng)戶自己拓展市場(chǎng),顯得力不從心。

多位受訪基層干部群眾反映,在選擇、推進(jìn)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上,實(shí)踐中容易面臨兩個(gè)“兩難”:一個(gè)是如果不搞政府主導(dǎo),困難群眾的觀念難轉(zhuǎn)變,跟不上產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)機(jī);而行政強(qiáng)力推動(dòng),又容易帶來(lái)“一刀切”的弊端,有時(shí)甚至?xí)裣聝r(jià)跌傷農(nóng)等風(fēng)險(xiǎn)。另一個(gè)是,以農(nóng)產(chǎn)品為主的富民產(chǎn)業(yè),只有上了規(guī)模才有可能形成氣候,如果沒(méi)有前期的充分論證,協(xié)調(diào)布局產(chǎn)業(yè),不但不能形成抱團(tuán)優(yōu)勢(shì),反而在規(guī)?;笕菀壮霈F(xiàn)同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

傾向二,大戶得發(fā)展而貧困群眾受益少的“扶強(qiáng)難扶弱”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。近年來(lái),多地都把龍頭企業(yè)帶動(dòng)、貧困農(nóng)戶參與入股作為產(chǎn)業(yè)扶貧的模式。但記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),有的地方仍存在大戶增收、特困戶帶不動(dòng)的情況。

有受訪基層干部反映,在產(chǎn)業(yè)扶貧中,最需要扶持的貧困戶因自我發(fā)展能力不足和觀念落后扶持不起來(lái),扶持大戶培養(yǎng)“種子選手”非常必要,但發(fā)展到一定程度后,有的大戶履行扶持責(zé)任的意愿減弱。

傾向三,簡(jiǎn)單分發(fā)生產(chǎn)資料的輸血式產(chǎn)業(yè)扶貧。發(fā)幾只羊、給幾頭豬、送百十只雞……在個(gè)別地方,扶貧還容易在給錢給物上打轉(zhuǎn),貧困戶養(yǎng)好了就賣錢“脫貧”,養(yǎng)不好就再想辦法,增加了當(dāng)年脫貧、次年返貧的風(fēng)險(xiǎn)。“小生產(chǎn)”和“大市場(chǎng)”矛盾仍然突出,持續(xù)發(fā)展后勁不足。

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