產(chǎn)業(yè)扶貧要“鏈”上做文章

產(chǎn)業(yè)扶貧是個(gè)系統(tǒng)工程，如今資金、技術(shù)等因素不再是群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙，急需的是在產(chǎn)業(yè)鏈上破題。尤其站在精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的坐標(biāo)下看，更需延長(zhǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之后的加工、銷售等鏈條，因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、精心培育，把扶貧產(chǎn)業(yè)做深做強(qiáng)。

中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員吳國寶、中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長(zhǎng)汪三貴等專家認(rèn)為，要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)脫貧，關(guān)鍵是形成穩(wěn)固的扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，這需要放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、提前謀劃，堅(jiān)持市場(chǎng)思維。

——遵循市場(chǎng)規(guī)律，避免拔苗助長(zhǎng)。各地政府不僅要重視布局扶貧產(chǎn)業(yè)資源，更要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)的扶貧產(chǎn)業(yè)布局，注重產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和完善。

當(dāng)前，不少貧困縣鄉(xiāng)“縣一級(jí)有龍頭企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)有規(guī)模企業(yè)，村有衛(wèi)星工廠，戶有小作坊”的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、就業(yè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)模式，已成為產(chǎn)業(yè)脫貧長(zhǎng)效機(jī)制的重要抓手。

從2015年起，陜西平利縣開始引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，并在安置社區(qū)布點(diǎn)小型工廠，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)、招商引資和移民搬遷有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)搬遷群眾就地就近就業(yè)，逐漸形成了“總部在園區(qū)、工廠在社區(qū)、車間進(jìn)村莊”的路子。目前，社區(qū)工廠直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到6000余人。

受訪基層干部和專家認(rèn)為，延伸扶貧產(chǎn)業(yè)鏈，是產(chǎn)業(yè)扶貧健康發(fā)展、保障穩(wěn)定脫貧、做到持久致富的法門。更為重要的是，對(duì)貧困群眾而言，有了穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)鏈，即便收益一時(shí)受影響，來年也仍有盼頭。如此，產(chǎn)業(yè)扶貧才能經(jīng)得起時(shí)間檢驗(yàn)，真正得民心、走得遠(yuǎn)。