充分開放勞動力市場。勞動力市場配置勞動力資源可以實現(xiàn)人盡其才。就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的實施更需要勞動力市場充分發(fā)揮作用。突出需要解決兩大問題:第一,深化戶籍制度改革,實現(xiàn)勞動力在城鄉(xiāng)之間自由流動,不僅僅是農(nóng)村勞動力進入城市,還要促進城市勞動力進入農(nóng)村,成為新型職業(yè)農(nóng)民。第二,在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展階段,人才是第一要素。勞動力市場的完善不能停留在簡單勞動力市場建設(shè),需要建設(shè)和完善人才市場,其中包括科技人才市場和企業(yè)家市場,在這類市場上人力資本價值是重要的評價標(biāo)準(zhǔn)。
大數(shù)據(jù)的市場分享。在信息社會,尤其是進入互聯(lián)網(wǎng)、人工智能時代后,大數(shù)據(jù)成為除資本、技術(shù)、勞動、管理、土地以外的新的發(fā)展要素,甚至要比石油資源還要重要。大數(shù)據(jù)是在互聯(lián)網(wǎng)上對海量數(shù)據(jù)經(jīng)過分析和處理的數(shù)據(jù)?,F(xiàn)在從微觀到宏觀,從產(chǎn)業(yè)到技術(shù),從企業(yè)到市場,大數(shù)據(jù)在其中起的生產(chǎn)要素的作用越來越大。數(shù)據(jù)才剛剛被認(rèn)定為生產(chǎn)要素,其市場建設(shè)也才起步。為充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的作用,需要盡快建設(shè)和完善大數(shù)據(jù)市場,以市場方式來實現(xiàn)大數(shù)據(jù)的有償共享和互聯(lián)互通。以數(shù)據(jù)集中和共享為途徑,打通數(shù)據(jù)壁壘,形成覆蓋全國、統(tǒng)籌利用、統(tǒng)一接入的數(shù)據(jù)共享大平臺。
破除各類障礙和隱性壁壘,推動公平且充分的市場競爭
公平且充分的競爭是市場經(jīng)濟的本質(zhì)特征。馬克思指出,市場只承認(rèn)競爭的權(quán)威,不承認(rèn)任何別的權(quán)威。所謂充分競爭,表現(xiàn)在:一是要素自由流動。資本和勞動力等生產(chǎn)要素更容易從一個部門和地點轉(zhuǎn)移到另一個部門和地點,其條件就是社會內(nèi)部已有完全的貿(mào)易自由,消除了自然壟斷以外的一切壟斷。二是優(yōu)勝劣汰的競爭能夠出清市場,無論是剩余的供給還是剩余的需求。所謂公平競爭,表現(xiàn)在:市場準(zhǔn)入公平,市場交易公平,機會均等。這種市場就有兩大功能:第一是市場的選擇功能,也就是優(yōu)勝劣汰的選擇機制;第二是市場的激勵功能,即獎懲分明的激勵機制。雖然經(jīng)過市場化改革,我國在各個市場上競爭局面已經(jīng)形成,但還需要更為深入地促進公平且充分的競爭。