【經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】

經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)海口9月1日訊（記者臧夢雅鄧浩王蒙）“當(dāng)前，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)了‘逆全球化’的趨勢，需要新時代的特區(qū)繼續(xù)推動對外開放。”8月31日，在“經(jīng)濟特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化”網(wǎng)絡(luò)主題宣傳活動總結(jié)座談會上，中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所行業(yè)改革發(fā)展研究室主任王夙作出上述表示。同時，他也對特區(qū)的未來發(fā)展提出了四點期望。

圖為中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院政策法規(guī)研究所行業(yè)改革發(fā)展研究室主任王夙發(fā)言。經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者鄧浩/攝

一是要在政治上矢志不渝地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。40年來，經(jīng)濟特區(qū)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為人民探索了一條科學(xué)合理的發(fā)展路徑。未來，需要進一步發(fā)揮主觀能動性。

二是要在經(jīng)濟發(fā)展層面，繼續(xù)培育產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢，大力發(fā)展以先進制造業(yè)為代表的實體經(jīng)濟。40年來，經(jīng)濟特區(qū)能夠取得非凡的成就，有部分原因就歸功于發(fā)展制造業(yè)。2008年金融危機以后，西方國家紛紛開展“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，如德國工業(yè)4.0等。同時，新一輪技術(shù)革命興起。中國不能錯過這一輪的發(fā)展機會。特區(qū)就是中國制造業(yè)發(fā)展的“尖子生”，需要代表中國制造業(yè)率先突圍。

三是在對外交流層面，經(jīng)濟特區(qū)要秉持開放的心態(tài)。40年前設(shè)立特區(qū)時，就是希望為中國的發(fā)展打開一扇“對外合作”的大門。特區(qū)較好地完成了這個使命，不僅用好了外資發(fā)展了經(jīng)濟，也促進了中外文化的交流。當(dāng)前，世界范圍內(nèi)出現(xiàn)一股“逆全球化”的趨勢，世界對于中國還會不會保持“對外開放”存在觀望。這就需要新時代的特區(qū)繼續(xù)推動對外開放。

四是在制度建設(shè)層面，要繼續(xù)堅定不移地推行依法治國方略，推進新時代的經(jīng)濟特區(qū)立法工作。1981年起，全國人大及其常委會相繼授權(quán)廣東、福建兩省制定所屬經(jīng)濟特區(qū)法規(guī)，授權(quán)海南省、深圳市、廈門市、汕頭市、珠海市等以經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)。多年來，特區(qū)先行先試，為全國的立法工作提供了經(jīng)驗。未來，特區(qū)要在兩方面加強立法。一方面是可以對特區(qū)經(jīng)濟發(fā)展起到支撐作用的基礎(chǔ)性立法，比如8月26日深圳市六屆人大常委會第四十四次會議表決通過的《深圳經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新條例》，有利于進一步營造大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)業(yè)的氛圍。另一方面則是加強產(chǎn)業(yè)立法。目前，社會上出現(xiàn)了許多新業(yè)態(tài)，如共享經(jīng)濟平臺、自動駕駛等，這就需要加強產(chǎn)業(yè)立法，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。