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前瞻布局和發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)(2)

第二,堅持以科技創(chuàng)新為引領。科技突破的程度,很大程度上決定未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度、廣度、深度。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,強化國家戰(zhàn)略科技力量作用,堅持“產(chǎn)業(yè)出題、科技答題”,大力提升科技支撐引領能力。要立足當前,采取超常規(guī)措施,加大重點領域關鍵核心技術(shù)攻關力度,盡快解決制約未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“卡脖子”問題;著眼長遠,加強基礎研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局,強化科學研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導向,努力從根本上解決原理性、基礎性問題;推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,加快科技成果轉(zhuǎn)化應用,努力將科研創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。

第三,發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)是創(chuàng)新的主體,很多未來產(chǎn)業(yè)的興起是靠企業(yè)一步步突破帶動的。要通過政策引導、機制創(chuàng)新、生態(tài)優(yōu)化,推動各類創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,大力培育核心技術(shù)領先、創(chuàng)新能力強的科技領軍企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),引領帶動產(chǎn)業(yè)向前沿和高端領域邁進。中央企業(yè)是科技創(chuàng)新的國家隊,也應成為未來產(chǎn)業(yè)的主力軍。要支持中央企業(yè)結(jié)合主責主業(yè)發(fā)展未來產(chǎn)業(yè),切實增強核心功能,提升核心競爭力。要強化公共服務供給,培育一大批科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、單項冠軍企業(yè)、獨角獸企業(yè),形成百花競放、百舸爭流的生動局面。

第四,營造良好政策環(huán)境。未來產(chǎn)業(yè)培育周期長、市場風險大,政策上要大力支持,政府要做好服務。要完善財稅等政策,加大對未來產(chǎn)業(yè)的投入。大力發(fā)展科技金融,構(gòu)建與未來產(chǎn)業(yè)全生命周期融資需求相適應的金融服務體系,引導長期資本投早、投小、投長期、投硬科技。優(yōu)化政府采購等政策,支持首臺(套)、首批次商品的推廣應用。人才是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展最寶貴的資源。要全方位做好人才培養(yǎng)、引進、使用工作,在全社會營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的濃厚氛圍,充分調(diào)動人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。