新京報：大家很關(guān)注今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標，為何定在6.5%？
劉應(yīng)杰：今年提出的經(jīng)濟增長目標6.5%，符合國內(nèi)外的預(yù)期。這也是一個不低的經(jīng)濟增速，在世界上屬于中高速，其增量部分比去年還要大。這一增速能夠?qū)崿F(xiàn)到2020年兩個翻一番的目標。
更重要的，要把更大精力放在提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益上，用在調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級上，從而為今后長遠發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。在實際工作中，也要努力爭取更好的結(jié)果。
新京報：這個數(shù)據(jù)在起草過程中，是怎么比較和權(quán)衡的？
劉應(yīng)杰：本屆政府以來，一直在增強調(diào)控的針對性、靈活性和有效性，要穩(wěn)定和引導市場預(yù)期。目前國內(nèi)外普遍預(yù)測今年的經(jīng)濟增速在6.5%左右，這與我們提的目標基本符合。目前，世界經(jīng)濟環(huán)境還面臨不穩(wěn)定、不確定因素。在這種情況下，我們提出穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，首先是穩(wěn)定經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。今年將召開黨的十九大，對今后五年的發(fā)展作出部署和安排。所以中央強調(diào)保持穩(wěn)中求進，既穩(wěn)增長保就業(yè)防風險，同時又促改革調(diào)結(jié)構(gòu)，加快推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。
過去有種說法是“跳起來能夠得到的目標”，就是說，提出的目標經(jīng)過努力要確保能夠?qū)崿F(xiàn)。
新京報：總理對于實現(xiàn)這個目標，信心有多大？
劉應(yīng)杰：信心很大。政府工作報告也是在傳遞一個信息：我們對中國經(jīng)濟發(fā)展充滿信心。雖然中國經(jīng)濟發(fā)展還面臨一些困難和挑戰(zhàn)，但基本面是好的，長期向好的趨勢沒有改變，我們能夠保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，并把良好發(fā)展的勢頭長期保持下去。
去年夏季達沃斯論壇之前，外界對中國經(jīng)濟比較擔憂。總理在達沃斯論壇發(fā)表演講之后，外媒評價“李克強唱響中國經(jīng)濟的光明論”。今年報告也要傳遞這樣的信息，也是要唱響中國經(jīng)濟的光明論，用各方面的數(shù)據(jù)和實事，反駁或糾正所謂的中國經(jīng)濟衰退論。
報告主要亮點還有哪些？
“減稅降費”、大氣污染治理、民生方面都有突出亮點
新京報：報告內(nèi)容最大的亮點是什么？
劉應(yīng)杰：報告思路上突出穩(wěn)中求進的總基調(diào)，工作部署上突出推進以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，抓好“三去一降一補”。
工作部署方面的重大舉措，一個突出亮點就是“減稅降費”，今年力度很大，回應(yīng)社會對中國企業(yè)負擔的關(guān)心，提高中國企業(yè)的國際競爭力。另一個亮點就是大氣污染治理，這是老百姓密切關(guān)注的一個突出問題，今年報告也提出了一系列扎實有效的政策措施。民生方面的亮點也很多，像醫(yī)保異地就醫(yī)結(jié)算全國聯(lián)網(wǎng)等。
新京報：今年改革的力度也很大。
劉應(yīng)杰：是的，今年重要領(lǐng)域繼續(xù)出臺重要的政策措施，比如繼續(xù)加大“放管服”改革力度，繼續(xù)推進“三個清單”、工商登記的多證合一等。財稅體制改革今年力度也比較大，會涉及整個財政稅收政策的調(diào)整，還包括中央和地方事權(quán)和支出責任的一些新調(diào)整和安排。
金融改革方面，一個大的原則是更好地服務(wù)實體經(jīng)濟，特別是防止“脫實向虛”有效化解貸款貴、貸款難問題。國企改革、農(nóng)村改革、社會領(lǐng)域改革都會進一步向前推進。
實體經(jīng)濟如何解決“脫實向虛”？
減稅、降費同步并進，大幅降低企業(yè)非稅負擔
新京報：習近平總書記在2月28日的中央財經(jīng)領(lǐng)導小組會議上提出，要盡一切努力把企業(yè)負擔降下來。這方面今年有什么考慮？
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