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重磅獨家!揭秘政府工作報告起草全過程(4)

2017-03-05 14:55:12  新京報    參與評論()人

劉應杰:與前幾年相比,今年減稅降費的力度是最大的,要真正讓企業(yè)切身感受到減稅降費的成效,一方面要繼續(xù)加大減稅力度,特別是對中小企業(yè)減稅;更重要的是減輕企業(yè)的非稅負擔,特別是涉企收費。當前,涉企收費是企業(yè)負擔比較重的重要原因之一。既減稅又降費,今年同步并進,在降費方面也要采取更多切實有效的政策措施。

新京報:總理對減稅降費提出了什么要求?

劉應杰:大幅降低企業(yè)非稅負擔,真正使企業(yè)輕裝上陣,提高我國企業(yè)的國際競爭力,這是總理要求的。為了減稅降費,要壓縮一般性支出,特別是“三公經(jīng)費”要大大壓縮,總理專門加了一句話“堅守節(jié)用裕民的正道”,就是要增收節(jié)支,要精打細算過日子,特別是政府要過緊日子,讓老百姓過好日子,減輕企業(yè)的負擔,把錢花在刀刃上?!耙寻l(fā)展的硬道理更多地體現(xiàn)在增進人民福祉上”,這也是總理的原話。

大氣污染如何治理?

24小時在線監(jiān)測污染源,采取嚴厲手段追責問責

新京報:今年治理大氣污染有何舉措?

劉應杰:報告提出了一整套綜合性措施,包括污染源的治理,開展24小時在線監(jiān)測;采取嚴厲手段問責追責,繼續(xù)加大環(huán)保督查的力度;加強區(qū)域性聯(lián)防聯(lián)控;城市汽車尾氣的治理也會進一步加大力度,比如提高油品標準和質(zhì)量,淘汰老舊機動車等。

新京報:總理對治霾有哪些要求?

劉應杰:堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),通過鍥而不舍的努力,讓環(huán)境污染治理取得明顯成績,真正讓藍天一年比一年多起來,這是總理要求的。

“房子是拿來住的”怎么落實?

房地產(chǎn)宏觀調(diào)控要堅持因城施策

新京報:中央經(jīng)濟工作會議提出“房子是拿來住的,不是拿來炒的”,報告對此如何落實?

劉應杰:報告對住房問題高度關(guān)注。住房的宏觀調(diào)控政策與區(qū)域性有關(guān),不同城市的差異相當大,不可能采取“一刀切”的政策,因此要堅持因城施策,落實地方政府的主體責任。

今年,三四線城市“去庫存”,加大力度有效化解房地產(chǎn)庫存;一二線城市在保持市場平穩(wěn)健康發(fā)展的同時,要因城施策,落實地方政府的主體責任,堅持住房的居住屬性,建立房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。除了宏觀調(diào)控,報告同時強調(diào)保障性住房要繼續(xù)推進建設(shè),加大棚戶區(qū)改造力度,進一步完善配套措施。

新京報:一些城市房價去年又經(jīng)歷了新一輪快速增長,總理注意到了嗎?

劉應杰:這是肯定的,總理當時就要求有關(guān)部門采取措施保持房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展??偫砀叨汝P(guān)注房價,每天都要看很多統(tǒng)計數(shù)據(jù)。


哪些意見建議寫入報告?

共收集整理1270余條意見,吸收了300多處重要意見

新京報:報告起草過程中,總理都會聽取哪些人的意見?

劉應杰:一般來說,每年總理主持國務(wù)院全體會議、討論報告之后,報告草稿下發(fā)到31個省區(qū)市、中央黨政軍群各部門共148個單位,廣泛征求意見。與此同時,總理主持召開3次座談會聽取意見建議,一次是各民主黨派中央、全國工商聯(lián)負責人、無黨派人士代表座談會,一次是專家學者和企業(yè)界人士座談會,一次是教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育界人士和基層群眾代表座談會。

起草組在起草報告過程中,還特別增加了幾場座談會,包括與在中央黨校學習的地廳級班、縣委書記班的學員座談;媒體代表座談會,其中包括新媒體。

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