黃淑和委員:國企要走市場化、國際化道路,讓體制機制活起來,轉(zhuǎn)型升級深起來
丁世忠代表:進一步完善市場準(zhǔn)入政策,為非公經(jīng)濟營造良好的政策環(huán)境
宋治平代表:優(yōu)化營商環(huán)境,加大金融改革,讓民營企業(yè)有實實在在的獲得感
不論經(jīng)濟發(fā)展到什么時候,實體經(jīng)濟都是我國經(jīng)濟發(fā)展、在國際經(jīng)濟競爭中贏得主動的根基。振興實體經(jīng)濟,企業(yè)是主體。近年來,國企改革不斷深化、動力更足,非公經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境更優(yōu)、活力也更強了。政府工作報告既提出要“加快推進國企國資改革”,也明確了要“更好激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力”。如何讓實體經(jīng)濟強動力、增活力,成為代表委員們的熱議話題。
供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是必由之路,加快孕育發(fā)展新動能
推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是振興實體經(jīng)濟的必由之路。
“減稅降費,企業(yè)負擔(dān)輕了,政府辦事效率提高,也節(jié)省了時間成本?!弊鳛槊駹I企業(yè)家,安踏體育用品有限公司董事局主席丁世忠代表對簡政放權(quán)的感受尤為深刻。他說,當(dāng)前非公經(jīng)濟的準(zhǔn)入條件在進一步放寬,民間投資的“玻璃門”“彈簧門”在逐步打破,“有人把國企比喻成大樹,把民企比作灌木,但現(xiàn)在民企也成大樹了,在國民經(jīng)濟中已經(jīng)占據(jù)著重要地位,未來應(yīng)該有更大作為?!?/p>
去年,我國民間投資增速出現(xiàn)了明顯回落,是不是企業(yè)家信心不足?對此,丁世忠表示,投資增速放緩的原因是多方面的,與經(jīng)濟下行壓力加大、國際經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢等大環(huán)境有關(guān),但更關(guān)鍵的要看企業(yè)有沒有足夠的產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新的能力,“像安踏所在的體育用品行業(yè),投資就是增長的,未來還將迎來行業(yè)發(fā)展的黃金期。只要‘以創(chuàng)新為本’,市場上的機會還是很多的。”
“近年來政府出臺了一系列支持非公經(jīng)濟發(fā)展的舉措,讓民營企業(yè)更有信心?!奔挚的藸柤瘓F董事長宋治平代表說,去年出臺的關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護制度的意見,提出“嚴(yán)格遵循法不溯及既往、罪刑法定、在新舊法之間從舊兼從輕”等原則,讓民營企業(yè)吃下了“定心丸”。
民營企業(yè)感受到政策溫暖,國有企業(yè)也迎來了新的發(fā)展契機。隨著“四梁八柱”的拔地而起,國企改革從“設(shè)計”加速邁向“施工”。轉(zhuǎn)方式,要更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益;調(diào)結(jié)構(gòu),要更加注重加減乘除并舉,加快孕育發(fā)展新動能。
“這幾年,國企改革取得成效,一些試點也取得了進展?!眹Y委原副主任黃淑和委員說,去年102戶央企累計實現(xiàn)利潤總額12326億元,上交稅費總額2.1萬億元,盈利企業(yè)達96家,總體運營超出預(yù)期。建立現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化國有經(jīng)濟布局、完善國資監(jiān)管等一系列改革有序推進。黃淑和表示,在推進國企改革過程中,需要重點處理好市場化與行政化、宏觀目標(biāo)與具體政策、嚴(yán)管與搞活等關(guān)系,同時做好上下聯(lián)動、協(xié)同推進。
國企要卸包袱改機制,民企呼吁降低融資成本,營造更加公平的環(huán)境
改革越是進入深水區(qū),難度越大。
在黃淑和看來,現(xiàn)在國企改革仍有很多體制機制障礙亟待突破?!皣衅髽I(yè)在去產(chǎn)能時,要面臨很重的職工安置任務(wù)?,F(xiàn)在有多種安置形式,有的人離開了,身份還保留在企業(yè),每月發(fā)基本生活費;有的人轉(zhuǎn)崗了,也還是在企業(yè)內(nèi)部?!彼J為,國企可以借鑒民企的做法,真正形成職工能進能出的靈活機制,“未來,國企發(fā)展必須走市場化、國際化的道路,讓體制機制活起來、歷史包袱卸下去、轉(zhuǎn)型升級深起來?!?/p>