王太元表示,所有的小區(qū)全部推行街區(qū)化是不科學(xué)的,有些社區(qū)不適合開放,比如小區(qū)內(nèi)道路以及周圍條件環(huán)境并不適合開放,因此應(yīng)該實(shí)事求是、因地制宜。在推行時(shí),需要進(jìn)行大量的調(diào)查工作,如社會治安各種手段相互協(xié)調(diào)的工作等等。
此外,王太元指出,小區(qū)的治安并不僅僅是靠封閉來解決,封閉也不能解決安全問題,要靠管理和防范等多個(gè)方面,如加強(qiáng)巡邏、守護(hù)等多種措施加強(qiáng)治安。
小區(qū)打開后,通行車輛多了,噪音問題如何解決,是否會擾民?王太元認(rèn)為,首先要看擾民到什么程度,通過調(diào)查研究,判斷通行之后是否安裝隔音墻,對于不同的問題。包括噪音,涉及的問題都要制定具體的、有針對性的措施進(jìn)行解決,不能一刀切。
6 學(xué)區(qū)房劃分是否會受街區(qū)影響?
中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉表示,原來城市設(shè)計(jì)中,單位大院比較多,這與行政管理體制相關(guān),單位管一切,之后逐漸由單位制管理向社區(qū)管理的方向逐漸轉(zhuǎn)變,從其他國家的城市管理經(jīng)驗(yàn)看,這是一個(gè)大趨勢。
對學(xué)區(qū)房和擇校來說,與以前單位邊有個(gè)很好的學(xué)校有直接關(guān)系,如之前北京取消的共建學(xué)校,就屬于單位和學(xué)校的共建?,F(xiàn)在,城市管理理念在逐漸的改變。
因此,小區(qū)打開后對學(xué)區(qū)房可能會有一定影響。儲朝暉分析說:“街道和小區(qū),是過去學(xué)區(qū)如何劃分主要考慮的一個(gè)重要因素。未來小區(qū)打開后,如果不改變街道的管轄,應(yīng)該不會有太大的直接影響,如果打開后改變街區(qū)的管轄,可能會影響到學(xué)區(qū)房”。
儲朝暉認(rèn)為,對于學(xué)區(qū)房應(yīng)總體考慮,一方面,一個(gè)好學(xué)校是長期積累起來的,周圍居民也較為穩(wěn)定,除了新建小區(qū),要改變是一個(gè)長期的過程,不會出現(xiàn)劇烈的變化;另一方面,學(xué)區(qū)房從推動教育均衡來說,屬于浮在水面上的“浮標(biāo)”,顯示水位在哪里,但不要把目標(biāo)盯著浮標(biāo),實(shí)際問題是教育均衡問題,這個(gè)問題解決之后浮標(biāo)自然會往下降,“學(xué)區(qū)房只是浮標(biāo),如果水位改變,浮標(biāo)高低也會改變。水位就是指房子的價(jià)值”。
最后,儲朝暉表示,作為城市社區(qū)管理,從長期發(fā)展來看,從公共資源提供上應(yīng)該注重公平、均衡,公共服務(wù)職能應(yīng)由政府整體考慮,而不是根據(jù)社區(qū)和周圍單位部門過多掛鉤。![]()