中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導小組組長習近平10月11日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第二十八次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門是改革的責任主體，是推進改革的重要力量。各部門要堅決貫徹落實黨中央決策部署，堅持以解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強社會活力為基本取向，強化責任擔當，以自我革命的精神推進改革，堅決端正思想認識，堅持從改革大局出發(fā)，堅定抓好改革落實。

中共中央政治局常委、中央全面深化改革領(lǐng)導小組副組長劉云山、張高麗出席會議。

會議審議通過了《關(guān)于推進防災減災救災體制機制改革的意見》、《關(guān)于全面推行河長制的意見》、《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》、《關(guān)于進一步把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)的指導意見》、《關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于推進安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《關(guān)于促進移動互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展的意見》、《關(guān)于深入推進經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革的指導意見》、《關(guān)于進一步健全相關(guān)領(lǐng)域?qū)嵜怯浿贫鹊目傮w方案》、《省級空間規(guī)劃試點方案》。

會議指出，推進防災減災救災體制機制改革，必須牢固樹立災害風險管理和綜合減災理念，堅持以防為主、防抗救相結(jié)合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉(zhuǎn)變，從減少災害損失向減輕災害風險轉(zhuǎn)變，從應對單一災種向綜合減災轉(zhuǎn)變。要強化災害風險防范措施，加強災害風險隱患排查和治理，健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)體制，落實責任、完善體系、整合資源、統(tǒng)籌力量，全面提高國家綜合防災減災救災能力。

會議強調(diào)，保護江河湖泊，事關(guān)人民群眾福祉，事關(guān)中華民族長遠發(fā)展。全面推行河長制，目的是貫徹新發(fā)展理念，以保護水資源、防治水污染、改善水環(huán)境、修復水生態(tài)為主要任務(wù)，構(gòu)建責任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制，為維護河湖健康生命、實現(xiàn)河湖功能永續(xù)利用提供制度保障。要加強對河長的績效考核和責任追究，對造成生態(tài)環(huán)境損害的，嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究責任。

會議指出，防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，根本出路在深化統(tǒng)計管理體制改革。要遵循統(tǒng)計工作規(guī)律，完善統(tǒng)計法律法規(guī)，健全政績考核機制，健全統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的統(tǒng)計管理體制，健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，強化監(jiān)督問責，依紀依法懲處弄虛作假，確保統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員獨立調(diào)查、獨立報告、獨立監(jiān)督職權(quán)不受侵犯，確保各類重大統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假案件得到及時有效查處，確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時。

會議強調(diào)，把社會主義核心價值觀融入法治建設(shè)，是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的必然要求。要將社會主義核心價值觀融入法治國家、法治政府、法治社會建設(shè)全過程，融入科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，把社會主義核心價值觀的要求體現(xiàn)到憲法法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和公共政策中，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設(shè)的促進作用，推動社會主義核心價值觀更加深入人心。

會議指出，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)既是關(guān)系億萬群眾福祉的民生事業(yè)，也是具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)。要緊緊圍繞老年群體多層次、多樣化的服務(wù)需求，降低準入門檻，引導社會資本進入養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革，提升居家社區(qū)和農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，推進養(yǎng)老服務(wù)業(yè)制度、標準、設(shè)施、人才隊伍建設(shè)，繁榮養(yǎng)老市場，提升服務(wù)質(zhì)量，讓廣大老年人享受優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)。

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