農(nóng)民工進(jìn)城意愿低，改革戶(hù)籍和土地政策是關(guān)鍵

參考消息網(wǎng)11月27日?qǐng)?bào)道澳大利亞國(guó)立大學(xué)經(jīng)濟(jì)研究學(xué)院教授孟昕、研究員薛森、名古屋大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授薛進(jìn)軍11月23日在澳大利亞?wèn)|亞論壇刊登題為《解決中國(guó)的儲(chǔ)蓄狀況》的文章。文章稱(chēng)，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，全球金融危機(jī)是中國(guó)從出口型經(jīng)濟(jì)向國(guó)內(nèi)需求推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。2008年底和2009年初，中國(guó)的出口下降，使中國(guó)決策者意識(shí)到純粹依賴(lài)出口的增長(zhǎng)是不可靠的。向內(nèi)需推動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程目前還在持續(xù)，能否成功在很大程度上取決于中國(guó)家庭的消費(fèi)和儲(chǔ)蓄決定。

文章稱(chēng)，中國(guó)的家庭儲(chǔ)蓄率非常高，主要是因?yàn)轭A(yù)防性?xún)?chǔ)蓄動(dòng)機(jī)。在上世紀(jì)七八十年代的改革以前，城市居民享有終身社會(huì)福利。到90年代，面向市場(chǎng)的改革逐漸削弱了這些免費(fèi)公共服務(wù)和社會(huì)保障，家庭必須自己花錢(qián)滿(mǎn)足這些需求。住房、教育、退休金和醫(yī)療方面的改革要求家庭更有前瞻性、更加謹(jǐn)慎。城市家庭儲(chǔ)蓄明顯增加。

農(nóng)村集體福利轉(zhuǎn)為家庭負(fù)責(zé)制也徹底改變了農(nóng)村家庭的儲(chǔ)蓄。在這些改革之前，農(nóng)村地區(qū)的老年人由各村負(fù)責(zé)照顧并提供很低的福利。在引入家庭負(fù)責(zé)制以后，各村提供的大部分社會(huì)福利消失了。家庭需要儲(chǔ)蓄以應(yīng)對(duì)老年生活。

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