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延遲退休方案將推出：或釋放8千萬大媽勞動(dòng)力(1)

2016-12-17 12:10:27  華夏時(shí)報(bào)(北京)    參與評(píng)論()人

隨著人口老齡化的加速，“老年人”或?qū)⒈恢匦露x。

“我國的社會(huì)保障體系發(fā)展到今天，享受社保福利的群體日益擴(kuò)大，待遇水平持續(xù)提高，但是仍然難以滿足更多的福利需求，為此，應(yīng)當(dāng)適時(shí)地推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加積極的老年保障政策，不僅要重新定義老年人，還要給老年人更多的工作權(quán)利，為其開辟財(cái)富增長渠道?！?2月10日，人力資源和社會(huì)保障部原副部長、中國社會(huì)保險(xiǎn)學(xué)會(huì)會(huì)長胡曉義在養(yǎng)老金融50人論壇上表示，一成不變地按照既定的年齡來劃定老年人的方式已經(jīng)過時(shí)了。因此，不必再硬性地規(guī)定到了年齡就退休，而只是將特定年齡作為領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的底線，可以由當(dāng)事人根據(jù)自己的終身財(cái)務(wù)平衡、利益最大化原則來做出理性的選擇，這樣不光有利于社?；鸬拈L期平衡，更大的經(jīng)濟(jì)效益是增強(qiáng)老年人的社會(huì)自信。

就此，武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新接受《華夏時(shí)報(bào)（公眾號(hào)：chinatimes）》記者采訪時(shí)同樣表示，中國人口老齡化加劇，勞動(dòng)人口正在快速減少，但另一方面，中國女工50歲法定退休，這是勞動(dòng)力資源的巨大浪費(fèi)。

延退有望新增千萬勞動(dòng)力

根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局人口抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，截至2014年底，我國65歲及以上人口為1.37億人，占總?cè)丝诒戎貫?0.06%；60歲及以上人口為2.12億人，占總?cè)丝诒戎貫?5.54%。同時(shí)，與老齡人口數(shù)量急劇增加的狀況相悖的是，我國的退休年齡是目前世界上退休年齡最早的國家。

我國現(xiàn)行的法定退休年齡規(guī)定：男職工的退休年齡為60周歲，女職工為50周歲，女干部的退休年齡為55周歲。但根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，我國平均退休年齡不到55歲，而大多數(shù)國家退休都在65歲左右。同時(shí)，從企業(yè)退休職工的增長速度來看，我國平均每個(gè)工作日要為24800人辦理退休手續(xù)，幾乎秒針每跳動(dòng)一下就有一人退休。

“在中國人口老齡化壓力加劇的同時(shí)，女性過早退休已成為社會(huì)共同關(guān)注的話題?！倍切卤硎?，截至2014年底，我國50歲至59歲之間的女性人口為8644萬人，因?yàn)槲覈と送诵菽挲g為50歲，女干部退休年齡為55歲，假設(shè)從中剔除644萬女干部，將有8000萬女性在50歲就面臨退休。這部分女性可以選擇在原崗位繼續(xù)就業(yè)，也可向養(yǎng)老服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。

我國大部分老年群體退休后在做什么？可能不是給子女做保姆，就是偶爾跳跳廣場舞。

“中國的女性是偉大的，她們不僅在工作時(shí)期要相夫教子，而且退休之后還要充當(dāng)子女和孫子（女）的保姆，承擔(dān)一切家務(wù)?！倍切卤硎荆绻?strong class="kw">延遲退休至60歲，同時(shí)開拓更多的工作崗位，這部分待退休群體將有望成為新增的勞動(dòng)力。

2017年，我國延遲退休改革方案即將正式推出，其中，延遲退休最直接的好處就是擴(kuò)大勞動(dòng)年齡人口規(guī)模，降低每個(gè)勞動(dòng)年齡人口供養(yǎng)的退休人數(shù)，增加經(jīng)濟(jì)發(fā)展的勞動(dòng)力供給。

在董登新看來，如果將50至59歲的女工人的退休年齡調(diào)整為和男工人一樣的60歲，則可釋放8000萬女勞動(dòng)力，她們是最富有人生經(jīng)驗(yàn)、最能理解老年人、最有愛心和同情心的一個(gè)龐大群體，建議她們轉(zhuǎn)入社區(qū)就業(yè)，就可以極大地充實(shí)社區(qū)服務(wù)、家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)，這將是一筆巨大的社會(huì)財(cái)富。同時(shí)，也將帶來中國社區(qū)治理及養(yǎng)老服務(wù)翻天覆地的變化。這既能解放一大批家庭主婦，填補(bǔ)養(yǎng)老服務(wù)人員的巨大缺口，也是做大做強(qiáng)我國第三產(chǎn)業(yè)，尤其是社會(huì)服務(wù)業(yè)的最重要支撐。

將開發(fā)老年人力資源

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