2016年以來，首都公安機關牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，特別是核心意識、看齊意識，“努力讓人民群眾在每一項執(zhí)法活動、每一起案件辦理中都能感受到社會公平正義”，著眼建設“法治中國首善之區(qū)”、“法治公安”目標，緊緊圍繞“四項建設”的總體部署和首都法治公安建設總目標，堅持“四個第一”理念，深化執(zhí)法規(guī)范化建設，不斷推出便民利民惠民舉措、持續(xù)推進違法犯罪專項打擊和突出治安問題集中整治，全年接報違法犯罪警情、刑事案件立案總量同比分別下降8.7%和14.2%。2016年前三季度，全市群眾安全感達到95.7%，創(chuàng)2000年開展調查以來最好水平。

優(yōu)異的成績來自過硬的隊伍，這一年，首都公安機關集中開展了執(zhí)法突出問題整治活動，集中開展了全警

執(zhí)法規(guī)范

化培訓，堅持從嚴治警，堅持從嚴治長，全力提升首都公安隊伍能力素質和業(yè)務水平，積極履行好肩負的責任使命。

聚焦司法改革

打造執(zhí)法規(guī)范化建設“升級版”

面對全面依法治國的新要求和人民群眾的新期待，為切實解決當前全局執(zhí)法工作中的突出問題，市公安局牢固樹立以人民為中心的執(zhí)法理念為核心，以嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法為主線，圍繞公安機關接警處警、受案立案、執(zhí)法過程、案件辦理、窗口服務等主要執(zhí)法環(huán)節(jié)，自9月1日起在全局范圍內組織開展了為期三個月的執(zhí)法突出問題集中整治活動，全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設，努力提升執(zhí)法公信力和群眾滿意度。

針對一些執(zhí)法領域制度不健全、標準不明確等問題，聚焦司法改革、聚焦執(zhí)法難點、聚焦權力清單，先后制定完善證據(jù)收集、證據(jù)指引和全程錄音錄像等針對性、操作性強的執(zhí)法制度規(guī)范254件，初步形成了全流程、全覆蓋的執(zhí)法依據(jù)和操作規(guī)范體系，為一線提供了精細化、標準化的指引。

市公安局以改革創(chuàng)新思路破解難題，主動適應以審判為中心訴訟制度改革，全面推進執(zhí)法辦案管理中心建設，按照“硬件建設統(tǒng)一標準、案件辦理統(tǒng)一流程、辦案環(huán)節(jié)統(tǒng)一管理、合成作戰(zhàn)統(tǒng)一保障”的“四統(tǒng)一”的原則，創(chuàng)建了以“一站式辦案、合成化作戰(zhàn)、智能化管理、全流程監(jiān)督”為特點的執(zhí)法辦案新機制。在全國首創(chuàng)“執(zhí)法辦案管理中心+派駐檢察室”工作機制，強化落實所有非涉密案件一律登記錄入平臺、一律開具回執(zhí)、一律網(wǎng)上運轉、一律公開進展的“四個一律”剛性要求，有效加強執(zhí)法源頭管理和流程管控，確保了執(zhí)法權力在陽光下運行。目前，已有15個單位16家辦案中心完成建設并投入使用。

針對接警處警、現(xiàn)場取證、窗口服務等8個方面存在的突出問題，目前已整改執(zhí)法問題2.2萬余件，初步實現(xiàn)了查擺一批執(zhí)法突出問題、整治一批執(zhí)法頑癥痼疾、問責一批執(zhí)法嚴重過錯人員、推樹一批執(zhí)法先進典型、完善一批執(zhí)法標準和操作規(guī)程“五個一批”的目標。期間，全局110投訴同比、環(huán)比分別下降25%和48.5%。