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解讀一號文件:去年糧食減產(chǎn)104億斤 仍是第2高產(chǎn)年(4)

謝謝唐主任,下面開始提問。

人民日報(bào)社人民網(wǎng)記者:

一號文件受到社會各界的關(guān)注,今年一號文件也是連續(xù)14年關(guān)注“三農(nóng)”領(lǐng)域的問題,這也說明了改革的持續(xù)性、復(fù)雜性和重要性。請?zhí)浦魅谓榻B一下,今年一號文件與往年相比,有哪些新的地方值得我們特別關(guān)注?謝謝。

唐仁健:

確實(shí)如你所說,新世紀(jì)以來,從2004年開始,連同今年的一號文件,中共中央已經(jīng)發(fā)出了14個有關(guān)“三農(nóng)”工作的一號文件。這件事情充分表明了黨中央國務(wù)院對“三農(nóng)”工作一如既往的高度重視,也表明我們是堅(jiān)持不懈地把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。相比前13個一號文件,今年的中央一號文件保持了政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,雖然每一個文件在每一年都有各自的主題,但是一號文件本身有內(nèi)在的一脈相承的聯(lián)系,而且很多政策、很多工作不是一年兩年就能夠做完的,所以保持了連續(xù)性、穩(wěn)定性。

在這個基礎(chǔ)上,今年一號文件本著求實(shí)創(chuàng)新的原則,與時(shí)俱進(jìn)地提出了一些新的政策舉措,主要有三個大的方面:一是這次文件特別注重抓手、平臺和載體的建設(shè)。任何工作、任何政策如果缺乏平臺、抓手和載體的話,往往落實(shí)不下去,所以今年一號文件在這方面給予了格外重視和關(guān)注。主要體現(xiàn)為“三區(qū)、三園、一體”:

“三區(qū)”就是糧食生產(chǎn)的功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū)。糧食生產(chǎn)功能區(qū)是為了確保國家的糧食安全,包括稻谷、小米、玉米等主要糧食作物。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上,而且碗里盡可能裝中國糧。建設(shè)中國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的保護(hù)區(qū),是為了確保我國重要的農(nóng)產(chǎn)品能夠保持基本自給,這些品種包括大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡膠這五大產(chǎn)品。建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢區(qū),主要是為了滿足市場多樣化的需求,提高我國農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力。

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