村民：比耳那邊現(xiàn)在都是一塊多，兩塊多，我們這才幾毛錢一斤。直接和大老板接觸不了，得和二老板談，所以這樣價格來講，我們就低。

在科臘村隔壁的比耳村，記者剛好遇見了一個浙江收購商到鎮(zhèn)上來收購柑橘。收購商告訴記者，好的柑橘他給的收購價是兩塊錢。因為比耳村靠近保靖縣旁邊的花垣縣，他開過來的大型拖掛車可以從花垣縣繞路過來，所以比耳村就成了他收購柑橘的主要地點，而附近的很多村子他是想去也到不了。

柑橘收購商：路不好走啊。很多地方，大車進不去，所以只能停這里裝，這邊的路不行。

從遷清公路2012年動工到現(xiàn)在，田洪玖隔三差五都會到公路建設工地看看，本來以為路基拉通之后不久就可以建成通車，可讓他沒想到的是一連等了兩三年，遷清公路至今都沒有修通。他只能憧憬著，等遷清公路修通之后，自己貧困的生活將會徹底改變。

修路項目技術變更共達200多處成本增加40%沒錢修路成貧困縣最大障礙

眼看著在兩年前就已經(jīng)做好路基的遷清公路，沿線的村民們是苦苦期盼著這條路能早日建成通車，將自己辛辛苦苦種植的柑橘賣個好價錢。那么遷清公路的建設到底堵在哪兒了呢？

當央視財經(jīng)記者來到保靖縣交通局的時候，剛巧遇到遷清公路項目負責人李官群正在召開2017年的第一次工作會，四個標段的施工單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部等相關工作人員全部到場，通報目前的進度。會議結束后，李官群接受了央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者的采訪。

湖南省保靖縣交通局副局長遷清公路項目負責人李官群：這個從2009年開始工作報告的編制，到這個建設用地的這個證明，到這個報告的評估，報告的審查意見，水土保持方案。從環(huán)境、國土這一些程序走下來，到2012年大概走了三年時間搞完。

李官群告訴記者，道路是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的“輸血造血主動脈”，精準扶貧，修路先行?？墒枪方ㄔO的各種手續(xù)辦理十分繁瑣，光審批部門涉及到發(fā)改、國土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、環(huán)保、文物等多個部門。為了換來這樣一個個“同意施工許可”的字樣，他幾乎是跑斷了腿。

李官群：一年要跑三四十趟，我記得最長時間在長沙住了半個月。

從2009年到2012年，所有部門的審批程序歷時三年終于走完了，2012年10月，遷清公路正式破土動工。按照計劃，本來遷清公路項目建設工期是從開工之日起36個月結束，也就是2015年10月就應該竣工，可時至今日，遷清公路仍然沒有完工。說起遷清公路遲遲無法竣工，來參加現(xiàn)場會的施工方也是怨聲載道。

湖南路港建設公司A3標段項目負責人吳軍輝：基本上2016年這一年，就是在搞那個橋和清理塌方。今天清完了，明天又垮了，所以天天重復地搞這個事，就耽誤我們的時間，耽誤我們的工期。

吳軍輝告訴記者，由于湘西地區(qū)屬于泥灰質巖石區(qū)地貌，極其容易造成塌方，也嚴重拖延了工期。那么地質因素是否就是遷清公路遲遲不能竣工的主要原因呢？記者再次來到了遷清公路的施工現(xiàn)場，這幾處塌方的地方和甘蘭坪大橋等19公里的路段，都是屬于來自吉利長城路橋公司負責的A2標段。

吉利長城路橋公司A2標段項目負責人劉明：這個地方它的地質情況，是一個古的滑坡體，所以你能夠看到這個巖石很松散，它經(jīng)過長期的地質作用，把整個巖石已經(jīng)擠的很松散了，我們開挖過后，整個上面就開始滑動。你看巖石是一個分層，你把底下一挖掉，等于切角，沒有角了，它就一層一層往下滑動，這個地質情況造成了整個的施工難度很大。經(jīng)常發(fā)生塌方，沒有辦法。

劉明告訴記者，他負責的19公里的路段全線經(jīng)過易滑坡地帶，很容易造成塌方，每次清理塌方少則一月，多則兩三個月，嚴重拖延了工期。

李官群：作為干線工程來講，在湖南省作為地方道路來講，還是施工最艱難的一個路。

當記者兩天后跟隨交通部門工作人員再次來到甘蘭坪大橋時，工地上已經(jīng)有工人在開工修建了,對于之前看守工地的工作人員所說的拖欠工資的情況，劉明否定了這樣的說法，但他也向記者婉轉地表達了在施工過程中，地方政府在支付資金時會相對滯后，有時只能自己籌資墊付建設資金。

湖南省保靖縣交通局副局長遷清公路項目負責人李官群：它因為縣里邊的這個自籌資金 不到位沒錢，只能施工單位先墊付的，這個施工的時候是存在這個問題的，資金不到位還是對這個工程的進度影響比較大的。

目前尚未完工的甘蘭坪大橋是遷清公路上難度最大的控制性工程，劉明告訴記者。甘蘭坪大橋因為技術變更，造成工期延后，預計到今年5月份才能完工。比如原設計為90米跨徑技術的拱橋由于水庫蓄水造成影響，必須改成110米跨徑。因為技術變更，甘蘭坪大橋的造價也在原來700萬的基礎上，至少要多出40%以上。

央視財經(jīng)《經(jīng)濟半小時》記者：技術的更改還有水位，地質等為題，大橋在設計之初就應該把這些因素考慮之內，怎么會產(chǎn)生這么大的技術變更？

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