2016年，國家層面免征范圍進一步擴大，降費覆蓋面更廣了。其中，將免征教育費附加等優(yōu)惠政策，擴大到月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元的企業(yè)。原來只對小微企業(yè)免征的國內(nèi)植物檢疫費等18項行政事業(yè)性收費，免征范圍擴大到所有企業(yè)和個人。每年減輕企業(yè)和個人負擔約270億元。

個別地區(qū)和領域收費不合法不合理

收費清理改革成效顯著，但一些企業(yè)仍覺得“不解渴”。究其原因，是個別地區(qū)和領域還存在不合法、不合理收費現(xiàn)象。

有的地方和部門在制度規(guī)定外，違規(guī)設立收費基金項目。特別是帶有強制色彩的中介機構(gòu)，亂收費問題突出。還有行業(yè)協(xié)會商會強制企業(yè)入會收費，打著政府旗號，擅自設立收費項目、提高收費標準。

有人說，一些涉企收費背后，可以看到政府部門的影子。有些經(jīng)營服務性收費，包括“紅頂中介”收費，原來就是政府部門收費。其實，簡政放權(quán)改革后，政府部門很多不收了，但企業(yè)并沒少繳，有些收費機構(gòu)還是政府部門批準的。這些費該不該收、該收多少，需要清理核實。

天津市價監(jiān)局相關負責人介紹，2016年7月至11月，該局對稅務、市場和質(zhì)量監(jiān)督等98家涉企收費單位開展專項檢查，出動檢查人員362人次?！拔覀儼l(fā)現(xiàn)，原有的一些政策在具體實施中存在不銜接、不協(xié)調(diào)等問題，已上報國家相關部委?！?/p>

“市場經(jīng)濟發(fā)展迅速，如果管理界限不清，容易產(chǎn)生涉企亂收費問題，會拖累企業(yè)發(fā)展?，F(xiàn)在，政府主動幫實體企業(yè)降低成本，是建立‘親’‘清’新型政商關系的突出表現(xiàn)，企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的心氣更足了！”天津市工商聯(lián)副主席左曄建議，監(jiān)管部門可建立企業(yè)聯(lián)系點制度，定期走訪及時發(fā)現(xiàn)新問題；推行企業(yè)交費卡制度，各種費用登記在冊，便于查找問題。

財政部、國家發(fā)改委表示，將按照中央部署，進一步清理規(guī)范基金和收費，再取消、調(diào)整和規(guī)范一批行政事業(yè)性收費項目。在公開中央和各地收費目錄清單的同時，落實好其他已出臺減稅降費政策。近期，有關部門將開展企業(yè)降成本政策落實情況評估，嚴肅查處不執(zhí)行減免政策、擴大范圍重復收費等違規(guī)行為。

“2017年大力實施減稅降費，重點在于降費，清理規(guī)范收費存在較大空間。”胡怡建表示，不能把降費看成是臨時性、應對性舉措，應該從制度層面考慮，給予法律和制度性保障。

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