坐在家里，吃著火鍋唱著歌，正“嗨皮”呢，卻突然被告知：家門(mén)口要建垃圾焚燒廠！
錯(cuò)愕、震驚、憤懣……好吧，語(yǔ)言已無(wú)法描述你此刻的心情。
2014年5月，浙江杭州余杭區(qū)中泰街道，部分居民及鄰近地區(qū)群眾為此聚集，少數(shù)人堵路、砸車(chē)、圍攻執(zhí)法人員。
“鄰避效應(yīng)”聽(tīng)說(shuō)過(guò)吧？眼下就是活生生的一例——居民擔(dān)憂垃圾焚燒廠帶來(lái)諸多負(fù)面影響，滋生“不要建在我家后院”的心理。換句溫和些的話來(lái)說(shuō)，“好是好，但不要建在我家后花園”。
心情不難理解，但城市垃圾困局日甚，“天堂杭州”也不例外。
過(guò)去，杭州城區(qū)產(chǎn)生的垃圾，6年可填滿(mǎn)西湖，如今只需3年。杭州最大的天子嶺垃圾填埋場(chǎng)，投用時(shí)標(biāo)高30米，現(xiàn)在標(biāo)高102米。按165米的上限算，使用壽命不足6年。
環(huán)境保護(hù)部2016年11月發(fā)布的《2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)》
再訪中泰，但見(jiàn)垃圾焚燒廠建設(shè)正酣，下半年有望點(diǎn)火試運(yùn)行。吃瓜群眾心中生疑：吵過(guò)鬧過(guò)，還能在原址建設(shè)？令人頭疼的“鄰避效應(yīng)”，怎樣出招化解？
大招一：征得理解支持，履行法定程序
一聽(tīng)要建垃圾焚燒廠，南峰村村民姚愛(ài)農(nóng)愁得天天睡不著覺(jué)。自家垃圾堆在院子里都嫌臭，田里燒個(gè)秸稈都黑煙滾滾，那么大個(gè)垃圾焚燒廠就在家門(mén)口，誰(shuí)受得了！
“二惡英污染”，啥意思村民搞不懂，但“環(huán)保人士”說(shuō)了，那東西“毒得很”！“影響子孫后代生育能力，生的孩子缺手?jǐn)嗄_?！?/p>
姚愛(ài)農(nóng)上網(wǎng)查，越查心越慌，腦袋嗡的一下就“炸”了?！拔覀?0多歲的人也就算了，可兒子才十七八呀，這怎么得了！”
村黨委書(shū)記施坤良也是本村人，原在外辦企業(yè)，架不住街道領(lǐng)導(dǎo)勸就回了村，給父老鄉(xiāng)親干了不少事，可因?yàn)槔贌?xiàng)目，他一下成了全村“公敵”。
有天晚上10點(diǎn)多，施坤良摸黑往家走，半道上四五輛摩托車(chē)往他跟前一橫。沒(méi)等他反應(yīng)過(guò)來(lái)，臉上、身上已落下好多拳腳，眼鏡也飛了出去。還有一回，不知哪里聚攏來(lái)一群人，圍住他家房子，抄起石頭就砸，玻璃碎了一地……
反對(duì)聲中，杭州斷然出手：對(duì)煽動(dòng)滋事者，予以堅(jiān)決打擊。同時(shí)，省、市主要領(lǐng)導(dǎo)鄭重承諾：“項(xiàng)目沒(méi)有征得群眾充分理解支持的情況下一定不開(kāi)工！沒(méi)有履行完法定程序一定不開(kāi)工！”
時(shí)任杭州市常務(wù)副市長(zhǎng)徐立毅到現(xiàn)場(chǎng)辦公，態(tài)度旗幟鮮明：“一定要把這個(gè)項(xiàng)目做成能求取最大公約數(shù)的項(xiàng)目，整個(gè)工程全程確保群眾知情權(quán)?！?/p>
大招二：讓群眾知情，才有“信任票”
為啥反對(duì)？不了解唄。說(shuō)法那么多，說(shuō)得那么嚇人，誰(shuí)不害怕。杭州市決定，讓干部群眾看看垃圾焚燒廠到底什么樣。
一開(kāi)始，響應(yīng)者寥寥。上門(mén)去請(qǐng)，人家甩臉子。有村民私下串聯(lián)：“誰(shuí)去看，誰(shuí)背叛。”
好傳統(tǒng)，干部帶頭。街道干部和12個(gè)村的黨委書(shū)記、村委會(huì)主任先去考察，回來(lái)現(xiàn)身說(shuō)法。終于，有群眾動(dòng)了心。
在江蘇的垃圾焚燒廠，村民看得仔細(xì)。聽(tīng)說(shuō)處理過(guò)的水能養(yǎng)魚(yú)，就捧起來(lái)使勁聞。有的非要湊近爐膛，看是不是真在燒，就怕“外頭的電腦顯示屏像放電影一樣糊弄人”。
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