問：《規(guī)定》如何有效規(guī)范和約束立案行為？

答：立案是啟動處罰程序的起點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不立案就不能實施處罰，抓好立案工作有助于從源頭上規(guī)范和推進(jìn)處罰工作?！兑?guī)定》加強(qiáng)了對立案環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督，從立案標(biāo)準(zhǔn)、銷案程序等方面作了全面規(guī)范。這一方面可以有效督促互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門主動履職，防止工作推諉、行政不作為等；另一方面還可有效防止網(wǎng)信執(zhí)法人員濫用裁量權(quán)，督促執(zhí)法人員公平公正執(zhí)法，提高網(wǎng)信執(zhí)法公信力。

問：《規(guī)定》規(guī)定的證據(jù)有哪些種類？

答：在辦案過程中，辦案人員可依法收集與案件有關(guān)的下列證據(jù)：電子數(shù)據(jù)、視聽資料、書證、物證、證人證言、當(dāng)事人的陳述、鑒定意見、檢驗報告、勘驗筆錄、現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄等。其中，電子數(shù)據(jù)是指案件發(fā)生過程中形成的，以數(shù)字化形式存儲、處理、傳輸?shù)?，能夠證明案件事實的數(shù)據(jù)，包括但不限于網(wǎng)頁、博客、微博客、即時通信工具、論壇、貼吧、網(wǎng)盤、電子郵件、網(wǎng)絡(luò)后臺等方式承載的電子信息或文件。視聽資料包括錄音資料和影像資料。存儲在電子介質(zhì)中的錄音資料和影像資料，適用電子數(shù)據(jù)的規(guī)定。

問：《規(guī)定》對互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門行政執(zhí)法行為設(shè)計了怎樣的監(jiān)督制約機(jī)制？

答：為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門行政執(zhí)法行為，防止執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)，《規(guī)定》設(shè)計了監(jiān)督制約機(jī)制。比如，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)參加法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，并經(jīng)行政執(zhí)法資格考試或者考核合格，取得執(zhí)法證后方可從事執(zhí)法工作；調(diào)查取證時執(zhí)法人員不少于2名；辦案人員是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬、與本案有直接利害關(guān)系、與本案當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響案件公正處理的，應(yīng)當(dāng)自行回避；先行登記保存物品前要經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，違法事實不成立或者違法事實成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以沒收的，應(yīng)當(dāng)在七日內(nèi)解除先行登記保存；行政處罰決定前要報互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人審查，對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰，互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定，集體討論決定的過程應(yīng)當(dāng)有書面記錄等。

問：《規(guī)定》在保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益方面主要有哪些內(nèi)容？

答：《規(guī)定》在執(zhí)法程序多個環(huán)節(jié)分別規(guī)定了“申請回避”“要求聽證”“陳述、申辯”“申請復(fù)議或提起訴訟”等保障當(dāng)事人合法權(quán)益的救濟(jì)程序。如第十七條明確三種回避情形，如果當(dāng)事人對回避決定不服，可以申請復(fù)議一次；第三十三條、第三十四條規(guī)定了聽證的啟動情形、具體流程；第三十六條明確行政處罰決定作出前，應(yīng)告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的違法事實、處罰理由和依據(jù)以及當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利；第四十三條規(guī)定當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，有權(quán)申請行政復(fù)議或提起行政訴訟等。