穩(wěn)步提升提高辯護率，讓律師充分參與辯護，不僅有著強烈的現(xiàn)實需要，更是司法文明、國家法治的方向，是司法改革繞不開的命題。2017年10月，最高人民法院與司法部在北京、上海等8個省、市開展刑事律師辯護全覆蓋試點工作，全面為刑事案件中沒有委托辯護律師的被告人指定辯護，不再限于被告人為盲聾啞人、未成年人以及可能判無期、死刑等法定必須指定情形。

一年多的試點工作取得了諸多成效。一方面，試點地區(qū)的刑事辯護率與辯護量大幅度提高。另一方面，各地試點工作形成了既有地域特色又有普適性的工作機制，如浙江杭州針對律師資源地區(qū)間的不平衡，建立了便捷、高效的異地協(xié)助機制。

對于下一步的刑辯全覆蓋工作，最高人民法院和司法部給出了路線藍圖：要求第一批試點省市，總結(jié)前期試點經(jīng)驗，將試點范圍擴大到整個轄區(qū)；實現(xiàn)公檢法機關(guān)和法律援助機構(gòu)、律師管理部門之間信息系統(tǒng)對接，努力提高工作效率；堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，確保試出經(jīng)驗，試出效果，在全國起到典型示范作用。其他省市要借鑒前期試點省市的有益做法，以點帶面、分步實施，逐步擴大試點范圍。

這意味著在可以預(yù)見的將來，每一件刑事案件都將有律師辯護和提供法律幫助。當(dāng)然，實現(xiàn)刑辯全覆蓋不僅在于刑事辯護率、辯護量在量上的提升，更有必要實現(xiàn)律師辯護質(zhì)的飛躍。各地有必要針對指定辯護、法律援助建立起更為嚴(yán)格的監(jiān)督、考核機制，確保律師辯護不流于形式。讓刑辯全覆蓋不僅有形式，更有實質(zhì)、實效，“建立以審判為中心的訴訟制度”才能走向現(xiàn)實，法治國家才能建成。

原標(biāo)題：實現(xiàn)刑辯全覆蓋是司法改革重大命題