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證監(jiān)會(huì)維持對(duì)賈躍亭市場(chǎng)禁入決定(5)

此外,申請(qǐng)人違法情節(jié)特別嚴(yán)重,依據(jù)《證券法》第二百三十三條和《證券市場(chǎng)禁入規(guī)定》(證監(jiān)會(huì)令第115號(hào),以下簡(jiǎn)稱《禁入規(guī)定》)第三條第一項(xiàng)、第四條、第五條第三項(xiàng)和第七項(xiàng)的規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)人采取終身證券市場(chǎng)禁入措施。

申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求撤銷《行政處罰決定書》和《市場(chǎng)禁入決定書》,主要理由為:1.本案對(duì)已過處罰時(shí)效的信息披露違法行為作出處罰,適用依據(jù)錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。本案不應(yīng)在認(rèn)定樂視網(wǎng)IPO階段的欺詐發(fā)行行為已過處罰時(shí)效而不應(yīng)被處罰的情況下,又以被欺詐發(fā)行行為吸收了信息披露違法行為為由,認(rèn)定信息披露違法行為未過處罰時(shí)效而進(jìn)行處罰。本案認(rèn)定樂視網(wǎng)2010年至2016年的信息披露違法行為屬于連續(xù)犯,且具有繼續(xù)性特點(diǎn),該認(rèn)定證據(jù)不足、認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。2.本案認(rèn)定樂視網(wǎng)關(guān)于借款承諾事項(xiàng)的披露存在虛假記載、重大遺漏。該項(xiàng)認(rèn)定屬于認(rèn)定事實(shí)和適用依據(jù)錯(cuò)誤,依法應(yīng)予撤銷。賈某芳借款承諾事項(xiàng)不屬于樂視網(wǎng)的法定披露事項(xiàng),樂視網(wǎng)未予披露不構(gòu)成重大遺漏。借款承諾事項(xiàng)不具有重大性,不會(huì)對(duì)投資者造成誤導(dǎo)。3.本案認(rèn)定申請(qǐng)人作為實(shí)際控制人,指使樂視網(wǎng)從事信息披露違法行為和欺詐發(fā)行行為。該認(rèn)定屬于認(rèn)定事實(shí)和適用依據(jù)錯(cuò)誤,應(yīng)予撤銷。申請(qǐng)人沒有利用實(shí)際控制人的控制權(quán)指使樂視網(wǎng)從事信息披露違法行為和欺詐發(fā)行的行為。本案認(rèn)定申請(qǐng)人超出董事長(zhǎng)的職權(quán)范圍和履職程序,利用實(shí)際控制人的控制力指使相關(guān)交易行為,構(gòu)成指使樂視網(wǎng)從事信息披露違法行為,屬于認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤。本案沒有具體區(qū)分利用董事長(zhǎng)職權(quán)實(shí)施的行為和利用實(shí)際控制人的控制力指使實(shí)施的行為,認(rèn)定事實(shí)不清。本案以利益關(guān)聯(lián)度為連接點(diǎn)認(rèn)定申請(qǐng)人指使樂視網(wǎng)從事信息披露違法行為和欺詐發(fā)行行為,依據(jù)不足。4.綜合考慮樂視網(wǎng)曾經(jīng)的歷史貢獻(xiàn)、核心團(tuán)隊(duì)為解決既有問題作出的努力和展示出的誠意,請(qǐng)求不將本案移送刑事,給申請(qǐng)人機(jī)會(huì),力爭(zhēng)減輕對(duì)廣大投資者造成的損失。

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