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兩辦發(fā)文：加強耕地保護提升耕地質(zhì)量完善占補平衡(5)

2024-09-25 00:44:50 來源：央視新聞 A+A-

（十二）完善占補平衡落實機制。建立占補平衡責任落實機制，國家管控各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）耕地總量，確保不突破全國耕地保護目標；各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）加強對省域內(nèi)耕地占用補充工作的統(tǒng)籌，確保年度耕地總量動態(tài)平衡；市縣抓好落實，從嚴管控耕地占用，補足補優(yōu)耕地。各省（自治區(qū)、直轄市）要將補充耕地指標統(tǒng)一納入省級管理平臺，規(guī)范調(diào)劑程序，合理確定調(diào)劑補償標準，嚴格管控調(diào)劑規(guī)模，指標調(diào)劑資金納入預算管理。堅決防范和糾正單純追求補充耕地指標、不顧自然條件強行補充的行為。生態(tài)脆弱、承擔生態(tài)保護重點任務(wù)地區(qū)的國家重大建設(shè)項目，由國家統(tǒng)籌跨省域集中開墾，定向支持落實耕地占補平衡。

（十三）加強對補充耕地主體補償激勵。各類非農(nóng)建設(shè)、造林種樹、種果種茶等占用耕地的，必須落實補充耕地責任，沒有條件自行補充的，非農(nóng)建設(shè)要按規(guī)定繳納耕地開墾費。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）要結(jié)合實際，分類分主體制定耕地開墾費等費用標準并及時調(diào)整，統(tǒng)籌安排資金用于耕地保護與質(zhì)量建設(shè)。各地可對未占用耕地但已實施墾造或恢復耕地的主體給予適當補償。

（十四）健全補充耕地質(zhì)量驗收制度。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部要會同自然資源部出臺補充耕地質(zhì)量驗收辦法，完善驗收標準，強化剛性約束。墾造和恢復的耕地要符合高標準農(nóng)田建設(shè)要求，達到適宜耕作、旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)標準且集中連片、可長期穩(wěn)定利用，質(zhì)量不達標的不得用于占用耕地的補充。完善補充耕地后續(xù)管護、再評價機制，把補充耕地后續(xù)培肥管護資金納入占用耕地成本。補充耕地主體要落實后續(xù)培肥管護責任，持續(xù)熟化土壤、培肥地力。

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