新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)范了哪些問(wèn)題？相關(guān)負(fù)責(zé)人解讀

昨天（27日），十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議表決通過(guò)了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》修訂草案，并將于今年10月15日起施行。此次修訂緊密貼合市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀，直擊當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)亂象，旨在營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

新修訂的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，條文數(shù)從原法的33條增加至41條。新法律都規(guī)范了哪些問(wèn)題？與其他法律該如何銜接？記者專(zhuān)訪(fǎng)了全國(guó)人大法工委的相關(guān)負(fù)責(zé)人。

全國(guó)人大常委會(huì)法工委社會(huì)法室副主任高莉娜：這次修訂反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，注重把握幾點(diǎn)：全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)、解決拖欠中小企業(yè)賬款等問(wèn)題的精神，積極回應(yīng)當(dāng)前反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)工作面臨的新情況新問(wèn)題，細(xì)化不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類(lèi)型和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，增加關(guān)鍵詞搜索、侵害數(shù)據(jù)權(quán)益、虛假交易、虛假評(píng)價(jià)、惡意退貨、平臺(tái)責(zé)任等方面的制度。推動(dòng)形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序，科學(xué)處理反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法與民法典、反壟斷法、商標(biāo)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、電子商務(wù)法等法律的關(guān)系。

整治平臺(tái)"內(nèi)卷式"競(jìng)爭(zhēng)引導(dǎo)行業(yè)服務(wù)升級(jí)

互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的時(shí)代，有電商平臺(tái)為吸引用戶(hù)，瘋狂壓低商品價(jià)格，也有外賣(mài)平臺(tái)通過(guò)高額補(bǔ)貼爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，這些“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)行為嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)整治這類(lèi)現(xiàn)象做出了明確規(guī)定。

新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》明確禁止平臺(tái)強(qiáng)制商家低價(jià)銷(xiāo)售、濫用數(shù)據(jù)權(quán)益及惡意交易。例如，網(wǎng)約車(chē)平臺(tái)若通過(guò)算法隱蔽壓價(jià)或轉(zhuǎn)嫁成本，將面臨處罰；外賣(mài)平臺(tái)需建立公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則并及時(shí)處置商家違規(guī)行為。這些都是在遏制“低價(jià)—低質(zhì)”的惡性循環(huán)，引導(dǎo)行業(yè)從流量爭(zhēng)奪轉(zhuǎn)向服務(wù)升級(jí)。

高莉娜：一是平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者以低于成本的價(jià)格銷(xiāo)售商品。二是平臺(tái)應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)投訴和糾紛處置機(jī)制，采取必要的措施處置平臺(tái)內(nèi)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，并保存有關(guān)記錄，向監(jiān)管部門(mén)報(bào)告。三是經(jīng)營(yíng)者不得擅自將他人名稱(chēng)、注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。四是經(jīng)營(yíng)者不得以不正當(dāng)方式，獲取、使用他人合法持有的數(shù)據(jù)。五是經(jīng)營(yíng)者不得濫用平臺(tái)規(guī)則，實(shí)施虛假交易、虛假評(píng)價(jià)或者惡意退貨。

此外，針對(duì)大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款問(wèn)題，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第十五條專(zhuān)門(mén)做出了規(guī)定：大型企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者不得濫用自身資金、技術(shù)、交易渠道、行業(yè)影響等方面的優(yōu)勢(shì)地位，要求中小企業(yè)接受明顯不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件，拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)等賬款。

整治“傍名牌”現(xiàn)象明確混淆行為的標(biāo)準(zhǔn)

你在生活里可能會(huì)碰到這樣一種現(xiàn)象：一些小的服裝品牌，其商標(biāo)及名稱(chēng)與知名品牌極其相似，又或者是一些食品飲料的包裝，與一些知名品牌僅一字之差，非常容易混淆、看錯(cuò)。針對(duì)這種“傍名牌”“搭便車(chē)”的現(xiàn)象，新修訂的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》也做出了詳細(xì)規(guī)定。

高莉娜：這類(lèi)行為一直是反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)制的重點(diǎn)，本次修訂又增加了一些規(guī)定：首先是不得擅自使用他人有一定影響的新媒體賬號(hào)名稱(chēng)、應(yīng)用程序名稱(chēng)或者圖標(biāo)。還有不得擅自將他人注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)作為字號(hào)，以及將他人名稱(chēng)、注冊(cè)商標(biāo)、未注冊(cè)的馳名商標(biāo)設(shè)置為搜索關(guān)鍵詞，引人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系。再有就是不得幫助他人實(shí)施混淆行為。