時代周報記者謝江珊 發(fā)自上海

原標(biāo)題：上海民營學(xué)校的第一場雪

這些天，為自家孩子選擇了民辦學(xué)校的家長們很焦慮。

“暫停涉外民辦學(xué)校的審批”“禁止國際課程的整建制引入”“外資或中外合資背景的民辦中小學(xué)校必須制定外資退出方案”“不得提前招生”……這些會議紀(jì)要，從上海市教委基教處于10月19日召開的“上海市涉外民辦學(xué)校政策解讀會議”中流傳出來，被外界解讀為“上海將收緊國際民辦學(xué)校”的表露。

10月31日，十二屆全國人大常委會二十四次會議對《民辦教育促進(jìn)法》修正案草案進(jìn)行第三次審議，三審稿增加了一條規(guī)定：“不得設(shè)立實施義務(wù)教育的營利性民辦學(xué)校。”21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇在接受時代周報記者采訪時認(rèn)為，三審稿通過這一規(guī)定的概率非常大：“我國義務(wù)教育嚴(yán)重不均衡、嚴(yán)重功利，造成了嚴(yán)重畸形的社會擇校需求。資本在義務(wù)教育階段的逐利需求，進(jìn)一步拉大了民辦和公辦教育之間的差距。

目前，民促法修正案草案三審稿已經(jīng)提交全國人大常委會審議，如通過，將意味著在義務(wù)教育階段，中國的所有民辦學(xué)校都只能辦成非營利性學(xué)校。

上海風(fēng)波

2016年10月19日，上海市教委基教處在市教科院召開了“上海市涉外民辦學(xué)校政策解讀會議”。上海市世界外國語中學(xué)、包玉剛學(xué)校、平和雙語學(xué)校等21所民辦學(xué)校校長及各區(qū)教育局分管科長參加了這次會議。會議就上海市政府、上海市教委對目前涉外中小學(xué)開辦國際課程等問題進(jìn)行了政策解讀和具體要求。

會議指出，目前上海部分民辦中小學(xué)校存在一些問題，并對此制定了相應(yīng)措施，涉及暫停涉外民辦學(xué)校的審批、外資或中外合資背景的民辦中小學(xué)校必須制定外資退出方案、融合了境外課程的中小學(xué)校要嚴(yán)格審核等內(nèi)容。

隨后，有相關(guān)文章將此解讀為“上海將收緊國際學(xué)校”“2017義務(wù)教育又要變天、雙語學(xué)?；?qū)⑹苤卮鬀_擊”等。

10月22日晚，上海星河灣雙語學(xué)校發(fā)布的一份《關(guān)于“上海金山杭州灣雙語學(xué)校課程說明會”延遲舉行的通知》，讓家長們更加不安。通知表示，根據(jù)市教委有關(guān)會議精神，原定于10月29日（周六）下午舉行的說明會延遲，具體時間學(xué)校會另行通知。

吳斌（化名）倍感焦慮。

他的兩個孩子都是上海戶口，大的12歲，小的8歲。2015年年初，吳斌因為工作關(guān)系調(diào)任北京，舉家遷徙。由于戶口關(guān)系，孩子無法進(jìn)入北京公辦學(xué)校，他于是為兩個孩子選擇了一所提供IB課程的國際學(xué)校。

“這個政策我們還是很關(guān)注的，如果實施的話，我們選擇學(xué)校的空間就會小很多。”吳斌對時代周報記者表示，“搞不好兩個孩子的學(xué)籍都沒有了，以后如果要轉(zhuǎn)學(xué)回上海，孩子可能就沒學(xué)上了。國家出政策當(dāng)然有它的考慮，但對我們個體來說，影響是非常大的。” 吳斌苦笑著說，“實在不行只能移民了。”

10月24日晚間，上海市教委新聞辦對此事正式發(fā)布回應(yīng)，一方面確認(rèn)了上述會議內(nèi)容，同時辟謠，表示相關(guān)文章對上海市民辦義務(wù)教育工作存在曲解，不應(yīng)對會議內(nèi)容進(jìn)行誤讀和過度解讀。上海市教委同時表示，本市外籍人員子女招收政策保持穩(wěn)定，沒有發(fā)生變化。

“這不是新政，是老政，”熊丙奇對時代周報記者進(jìn)一步解釋說，“在中國，只要注冊為義務(wù)教育階段的學(xué)校，就必須達(dá)到基本義務(wù)教育法的要求，必須跟上有關(guān)的義務(wù)教育課程，且不能引進(jìn)外資。但現(xiàn)在，原來注冊為義務(wù)教育階段的一些學(xué)校，沒有執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，而是完全引進(jìn)國外課程，悄悄引進(jìn)外資。所以政府只是強調(diào)在引進(jìn)國外課程的同時不要忽視國內(nèi)的義務(wù)教育課程，依法治校，僅此而已。所謂的‘新政是在制造恐慌’，根本就沒這回事。”