新華網(wǎng)北京3月10日電　題：全面二孩時代，代表委員支招如何緩解“民生焦慮”？

新華社“中國網(wǎng)事”記者

今年政府工作報告提出：“適應(yīng)實施全面兩孩政策，加強生育醫(yī)療保健服務(wù)?！睋?jù)全國婦聯(lián)兒童工作部相關(guān)調(diào)查顯示，80%左右的父母在選擇是否生育第二個孩子時，首先考慮的是公共服務(wù)因素。一些代表委員指出，落實全面二孩政策，需要完善醫(yī)療、教育、就業(yè)等與民生密切相關(guān)領(lǐng)域的配套措施。

醫(yī)療：分娩量井噴，缺少床位怎么辦？

“原本希望能有一個單人間安心分娩，最終卻只能跟另外三個產(chǎn)婦擠在一個房間，現(xiàn)在真是有錢也解決不了醫(yī)療資源不足的問題?！遍L沙“80后”二孩媽媽林曉說。

南昌姜女士3個多月前生下二孩，當(dāng)時掐著預(yù)產(chǎn)期時間提前到醫(yī)院預(yù)訂床位，一直沒預(yù)訂上，最后被安排到一間醫(yī)用消毒室待產(chǎn)。她說：“盡管條件不盡如人意，有總比沒有強?！?/p>

[記者調(diào)查]相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，全國每450人才有一名婦產(chǎn)科醫(yī)生，每千名兒童只有0.43位兒科醫(yī)生。湖南省人民醫(yī)院產(chǎn)科醫(yī)生唐敏說，現(xiàn)在產(chǎn)科醫(yī)生們經(jīng)常加班加點，很多產(chǎn)科醫(yī)生常常晚飯還沒吃兩口就接到緊急手術(shù)通知。

濟南市婦幼保健院副院長蔡艷說：“大醫(yī)院的分娩量越來越大了，2016年是非常艱苦的一年，我院分娩新生兒達(dá)到了20755名，比2015年的13500多名增加了30%多。”

湖南湘雅醫(yī)院產(chǎn)科主任張衛(wèi)社說，全面二孩政策放開以后，不少35歲以上的女性選擇再次生育，這部分高齡產(chǎn)婦目前占到30%左右。相比于數(shù)量激增的高齡產(chǎn)婦，有年資、有經(jīng)驗、能應(yīng)對突發(fā)狀況的醫(yī)生相對較少，給醫(yī)院提供高效安全的醫(yī)療服務(wù)帶來極大挑戰(zhàn)。

[代表委員支招]全國政協(xié)委員、天津市第一中心醫(yī)院副院長孫豐源建議，各地應(yīng)加強婦幼保健隊伍、產(chǎn)婦救治中心、新生兒救治中心的建設(shè)。根據(jù)實際需求增加床位、改善服務(wù)，有計劃地補充、增加產(chǎn)科和兒科醫(yī)護人員儲備，特別是助產(chǎn)士及護士。此外，應(yīng)大力推進(jìn)分級診療制度建設(shè)，重視兒科醫(yī)生培養(yǎng)，并且在機制體制上穩(wěn)定兒科醫(yī)生隊伍。

教育：適齡幼兒激增，“入園難”怎么破？

“多生個孩子其實并不難，教育才是最大問題，一個都教不好，兩個咋辦？”廣州“90后”媽媽蕭翊說。

長沙黃女士最近很煩惱，她家老大馬上就滿三歲，在為孩子物色幼兒園的過程中，她發(fā)現(xiàn)小區(qū)附近的私立幼兒園很貴，每個月費用就要四五千元。公立幼兒園雖然便宜，但是想入園并不容易，而且最近的公立幼兒園離家也有四五公里，老人接送孩子很不方便。

[記者調(diào)查]記者在長沙、廣州等城市調(diào)查發(fā)現(xiàn)，學(xué)前教育資源相對不足，幼托機構(gòu)等公共服務(wù)資源不夠，對育齡夫婦的二孩生育意愿影響很大。目前大部分幼兒園都沒有開設(shè)招收0-3歲嬰幼兒的托兒班，無法滿足嬰幼兒家庭的入托需求，這讓很多“上班族”二孩夫婦傷透了腦筋。

西南大學(xué)教育政策研究所去年的一份研究報告顯示：全面二孩政策實施后，預(yù)計從2019年開始學(xué)前教育資源需求將大幅度增長，2021年將成為未來我國學(xué)前教育辦學(xué)壓力最大的一年。預(yù)計2021年，我國新增學(xué)齡人口將達(dá)到峰值1500萬人左右，之后逐漸回落；幼兒園缺口近11萬所，幼兒教師和保育員缺口超過300萬。

[代表委員支招]全國人大代表、湖南山河智能裝備股份有限公司職員張曉慶建議，對已有幼兒園進(jìn)行升級改造，擴大容量，人口密度大的小區(qū)在相關(guān)部門的指導(dǎo)下可利用閑置民居加以改造，增加容量，或調(diào)配鄰近小區(qū)學(xué)前教育資源緩解入園困難。同時，建議加大對在建小區(qū)配套園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的督查，確保新建配套園有足夠容量應(yīng)對未來的幼兒入園高峰。